李登辉后期秘密接触俄罗斯 避免依赖美国

美国斯坦福大学胡佛研究所研究员林孝庭今天说，前总统李登辉执政晚期，台湾军方与俄罗斯、白俄罗斯以及朝鲜的秘密接触，设法分散台湾对外军购管道来源，避免单独依赖美国所形成的劣势益加恶化。

台湾国史馆与李登辉基金会在当地时间29日、30日两天合办“李登辉百年诞辰纪念新书发表暨学术讨论会”。

林孝庭透过视讯方式，发表“李登辉主政时期台湾对外军购议题再探究”，他说，这篇文章是透过各国新公开的解密史料，探讨1980年代、1990年代台湾军购议题。

林孝庭指出，李登辉继任中华民国总统后，一改过去台湾对外争取军购主要集中于美国的旧思维，开始努力分散军火武器采购来源与管道，1990年代初期，从欧洲的英国、法国、德国、意大利、俄国与瑞典到南美洲的阿根廷，不时传出军售台湾消息，有虚有实。

他说，李登辉主政后几项重大军购突破，海军方面包括德国舰艇案与法国拉法叶舰案，空军方面则是法国幻象机案与美国F-16战机案，打破1980年以来美国对台军售以近距离作战的陆军武器消耗品为主，维持台湾“跨不过台海中线”基本战力的旧格局，让台整体军事力量与武器品质获得提升，奠定数十年台海防卫重要基础，影响深远。

林孝庭表示，台湾军购在李登辉主政时期出现突破，第一个原因是全球冷战渐落幕，全球军火市场重新洗牌，军火商为保住商机，急于开拓新市场，让处于买方的台湾获得更多选择机会；其次是1989年“六四”天安门事件让中共国际形象大坏，各国处理对台军售更弹性，不再处处忌惮北京。

第三个原因则是台湾自1980年代累积充沛经贸实力，李登辉透过务实外交政策，争取新军购机会与情报合作交流。

林孝庭认为，李登辉上任后台湾对德、法、美等国家的几项重大军购突破，显示出台湾军事防卫战略部署，已从两蒋时代实现反攻大陆、光复故土为最高国策的大陆军主义战略思维，逐渐转变为以空军和海军为主力的台岛守势防卫布局。

林孝庭表示，1998年美国总统克林顿宣示“三不”，携手北京压缩台湾国际生存空间等不利局面，李登辉的反制措施之一，是进一步设法分散台湾对外军购管道来源，避免单独依赖美国所形成的劣势益加恶化，在他执政晚期，台湾军方与俄罗斯、白俄罗斯以及朝鲜的秘密接触，是这种策略与意志下的充分展现。

林孝庭说，俄罗斯为了卖武器给台湾，甚至在英国成立白手套公司，台湾透过西非友邦赖比瑞亚，做为接收武器的中转站；当时的国防部长唐飞对采购俄製武器态度保留，李登辉在一张便笺写下“美国白宫的国安会官员，都认为他们任期很快结束，无心认真讨论对台湾军售问题的必要性，在这种情况下，我们必须加强采购意愿”。

林孝庭指出，后来陈水扁上任，因为是“少数总统”，亟需美国支持，在此情况下，台俄之间未曾曝光的军售交易案也在扁上台后无疾而终。