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2023 年 7 月 22 日,在澳大利亚北部一个靶场举行"护身军刀"演习期间,一枚导弹从美军的 HIMARS 系统发射
华盛顿 —
美国和中国近期几乎同时段在印太区域集结盟友开展一系列军事演习,节奏密集,规模空前。军事专家认为,美国持续扩大印太军演的数量和复杂性,旨在增强互操作性和威慑中国武攻台湾,但是很难改变中国的挑衅行为和战争野心。
美国之音梳理了2023年7月以来有代表性的多次演习:
—中俄舰艇编队7月20日至23日在日本海中部开展“北部•联合-2023演习”, 聚焦“维护海上战略通道安全”。双方进行了海空护航、威慑驱离、锚地防御等演练,加强远海远域实战能力和兵力融合模式。
据华盛顿邮报7月29日报道,米尼汉命令旗下11万士兵做好两年内可能与中国交战的准备。他在去年秋天的一场演讲中说,如果美国明天输掉战争,没有人会关心美国军方十年后的计划是什么。
美国空军战力战略顾问詹益庭(Eric Chan)告诉美国之音,随着美军不断调整和探索新的作战技术,上述演习的目的是提高美军与其盟友和伙伴之间的互操作性。
“美军正在加快实验的速度,不仅在技术方面,而且在方法和时机方面……演习旨在展示快速决策和有效机动的能力,即使是在多领域攻击的情况下。通过进行这些演习,美军旨在消除任何认为美军很容易被某些方法所麻痹的想法,表明美军在应对威胁时依然保持着强大的适应能力。”他说。
驻菲律宾的南亚军事分析家、《21世纪亚洲军备竞赛》(21st Century Asian Arms Race)网站创始人米格尔·米兰达(Miguel Miranda)告诉美国之音,美国军方在亚洲与地区盟友进行共同训练已有数十年的经验,如今引入了更多新技术比如第五代战斗机,并采取了更广阔的战略。
“美国希望巩固存在于‘第一岛链’的联盟系统。我所看到的问题是,无论这些演习规模有多大、包容性有多强,在追求和训练‘互操作性’方面,美国盟友的情况参差不齐。”他说。
以菲律宾为例,美国海军研究协会新闻网站指出, 在2023年,菲律宾和美国进行了最大规模且最复杂的军事演习,仅在今年将进行约500次大小规模的交流。这些交流正值菲律宾寻求推动军队现代化之际,其实力目前在该地区处于较低水平。
除了注重互操作性,米兰达补充说,美军自2022年以来在印太地区的部署中最明显的模式是与海军陆战队和陆军有关。
“这两个军种几十年来首次部署了岸基沿岸防御(shore-based coastal defense)和其他易于移动的武器系统(transportable weapon systems),这导致其后勤工作得到重新强调,有一些独立于空军和海军。”
中国似为封锁台湾做最后准备,军演有用吗?
东京国际基督教大学政治与国际研究高级副教授斯蒂芬·纳吉(Stephen Nagy)对美国之音表示,美国及其盟友举办这些军事演习的目的是劝阻北京不要试图强行统一台湾,巩固台海地区的现状与和平稳定,并强调台湾被视为许多国家的国家利益。
“我认为,这些军演与拜登政府以‘盟友优先’的方法处理与美中战略竞争相关挑战的做法是非常一致的,而不是一个关键时刻的转折点或偏离美国的长期政策。但有一点,这一系列演习整体上似乎与解放军在2022年8月在台湾周边进行军事演习的时间相吻合。我认为这在表面上有一定的道理,但也可能与避开台风季的危险有关。”
中国于去年8月在时任美国众议院议长佩洛西访问台湾之后在台湾周边海域发射了11枚“东风系列”弹道导弹,今年4月又在台湾总统蔡英文和现任众议院议长麦卡锡会晤后实施环台岛战备警巡和“联合利剑”演习。中国官媒《环球时报》7月16日发文指出,中国接下来可能会着重模拟两栖登陆的训练。
据日经亚洲8月1日报道,中国正在为近期“封锁台湾”进行最后的准备。自去年8月以来,解放军在台湾以东的西太平洋或菲律宾海活动频繁,并且和俄罗斯加强了联合行动。报道提及,中国军机绕台飞行频率的剧增表明,北京可能处于在必要时随时入侵台湾的动员阶段。未来预计拥有四艘航空母舰的解放军舰队将增加有效封锁台湾的可能性。
米兰达认为,“老实说,无论美国在亚洲有多少驻军,都不会阻止或改变中国政府的行为。现在的情况似乎恰恰相反,中国军队在骚扰和恐吓邻国方面变得更加咄咄逼人,更不用说在言行上以战争威胁台湾了。”
纳吉预测,美国会继续在印太扩大军事演习的数量和质量,并吸纳更多的合作伙伴,展示美国的集体威慑能力以及广泛的外交和安全网络。
“这些军演显示许多参与国对于台湾海峡的潜在危机及其如何导致区域或全球冲突,存在类似的担忧。与俄罗斯入侵乌克兰相关的经济、能源和食品安全中断,与前一种冲突相比可能看起来微不足道。 ”
他强调,这些演习并非“针对”中国,而是旨在“威慑”中国,并展示美国及其盟友的实力将对中国造成严重考验,甚至可能压倒中国,让其付出巨大代价。
“威慑意味着防御,也就是说,如果中国决定强行统一台湾,它将面临极大的抵抗。” 他说,美国及其盟友的演习,将和台湾对抗中国的军事准备活动一样重要。
安全专家还指出,除了加强太平洋军事演习以提升战备状态,美国和盟友亟需重视夯实国防工业和抵御中国的灰色地带战术。
“在我看了,美国的军事领导层没有足够重视中国所谓的国防工业基地(defense industrial base),以及与任何西方国家相比中国的产量有多大,这一点令人担忧。如果没有人给予足够的重视,那么这十年将是中国航空航天制造及其太空计划的黄金时代。美国的外交政策把公海想象成 "大国竞争 "的领域,但应该把工业政策和近太空/外太空视为具有同样的意义。”米兰达说。
纳吉表示,中国一直表示更倾向于和平统一,优先采用统战、经济奖惩、网络攻击等非致命手段来实现目标。“美国与包括台湾在内的合作伙伴需要在这些领域投入更多力量,以维持台海现状。”他说。
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