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南非将于8月22至24日在约翰内斯堡主办今年的金砖五国峰会,外媒陆续对这场峰会发表评论文章。 文章认为,金砖国家看起来不太像新兴市场指导委员会,而更像是北京的粉丝俱乐部,除了抱怨美国霸权外,难取得成果; 再加上中印2个成员国关系紧张,其他国家也不想在美中之间选边站,解散可能对新兴经济体比较好。
资料图:厦门金砖峰会
中印互看不顺眼 金砖国家难获共识
金融时报编辑毕帝(Alan Beattie)及路透新闻前总编、热点透视(Breakingviews)专栏作家迪克森(Hugo Dixon)近日对金砖国家未来发表评论文章。 迪克森指出,自高盛前首席经济学家奥尼尔在2001年提出金砖国家(Brics)这个术语,将四个潜力巨大的新兴经济体结合在一起,至今已有20多年历史。
金砖国家于2008 年举行第一次峰会。 可惜好景不常,金砖国家的经济表现逐渐走下坡路,特别规模小得多的南非,俄罗斯、巴西和南非也都陷入了经济困境。
截至2022年的10年间,俄罗斯、巴西和南非三国的GDP分别仅增长了13%、7%和12%。 只剩中国和印度继续保持领先地位,如今这个组织已经严重失衡,中国今年的GDP将达到19万亿美元,是南非的50倍。
然而,金砖国家并未被吓倒,现在正在讨论添加新成员。 峰会主办方南非表示,已有22个国家要求加入,另有20个国家对此感兴趣。 虽然官方名单尚未公布,但过去曾表现出兴趣的国家包括沙特阿拉伯、阿根廷、埃及、伊朗、古巴和哈萨克斯坦。
文章认为,发展中国家对富裕国家没有满足其需求感到不满,这可以理解。 但南半球不会从一直希望发挥影响力的中国,以及一个几乎被国际排斥的俄罗斯所组成的俱乐部,得到太多好处,建议印度和其他新兴经济体最好组建自己的集团。
而且,金砖国家每年都聚会,却取得引人注目的成果。 他们于 2015 年创建了一家多边贷款机构-新开发银行。 但该银行迄今只批准约330亿美元的项目。 相比之下,世界银行仅在2022财年就承诺提供1040亿美元。
与此同时,2020年,中印在喜马拉雅山爆发一场小规模冲突,印度将中国视为最大威胁,外界也很难将中国视为全球南方的代言人,何况大多数发展中国家也不想被迫在美中之间选边站,加上俄罗斯入侵乌克兰进一步损害了金砖国家的利益。
文章认为,尽管中国热衷于扩大金砖国家新成员,考虑到即使是五个国家都很难达成一致,若规模更大、更加分散的聚会,除了“抱怨美国霸权”之外还能取得什么成果,“那就太异想天开了”。
扩大成员国 恐沦中国粉丝俱乐部
在货币部分,许多发展中国家希望摆脱对美元的依赖。 特别是巴西总统提出的新金砖国家货币的想法本质上是“幻想”。 中国和印度货币都非可完全自由兑换,这限制了人民币和卢比的吸引力。 更重要的是,新德里不想被纳入人民币国际化的框架。
金融时报编辑毕帝更称,中国大概提供了约1万亿美元的双边贷款,一带一路倡议不仅建设基础设施和数字投资,还想实现贸易和政治联盟,这表明中国对其他金砖国家的支持并非完全无条件。
从地缘政治角度来看,中国也让金砖国家俱乐部失衡,北京与美国展开经济、技术和战略竞争,而其他金砖国家成员则试图与布鲁塞尔和华盛顿保持良好关系。 如果北京试图施压金砖国家的其他成员,放弃不结盟战略并加入以中国为导向的阵营,该组织将面临极大压力。
毕帝认为,中国去年提出了扩大金砖国家的想法,包括巴西在内的其他现有成员国似乎显然不愿意。 倘若那些因背负债务或投资而与中国结盟的国家,进入金砖国家,那么金砖四国将不再像新兴世界的指导小组,而更像是一个有野心霸主的粉丝俱乐部。
迪克森也说,发展中国家还有其他结盟选择,冷战期间,印度帮助创建了不结盟运动,该运动将不想成为美国或苏联势力范围一部分的国家聚集在一起,今天的不结盟大国可以创建一个类似的组织,从美中对抗中受益。
外媒认为,金砖国家看起来不太像新兴市场指导委员会,反倒更像是北京的粉丝俱乐部(示意图,法新社)
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