中共“大国外交”败象显 内斗加剧外交颓势

中共党魁习近平的第二个任期开始后，推进所谓“大国外交”，五年后的今天，中共的外交工作呈现一片混乱景象，中共所谓“大国外交”的核心支柱美中关系和“一带一路”均陷入困境，而外交系统内部的权力斗争又加剧了这种外交颓势。

中共“大国外交”支柱面临瓦解

9月9日、10日在印度新德里举行的二十国集团（G20）峰会，云集了全球主流国家的首脑和国际政要，但唯独中共党魁习近平指派党内二号人物中共总理李强顶替他出席此次国际高峰会议。有政治观察家表示，习近平更多的是受到国内政局不稳的影响而缺席这次重要会议。

中国问题资深评论人士王赫9月13日说，“习近平在2019年疫情爆发之前平均每年出国14次，当时比美国总统的出访次数还多，那时候他踌躇滿志。但从今年初习近平再次连任以来，形式陡然逆转，他不到迫不得已不敢出国。其实，是习近平对国内政治的重视远远超出他对外交的关注，这是目前习近平尴尬的政治处境。”

对于习近平缺席G20峰会，美国总统拜登及一些与会的国际政要表达了强烈的“失望”。但在中国问题资深评论人士专栏作家章天亮看来，拜登等人应该弹冠相庆。

章天亮9月13日表示，中共当局在外交方面不能力争先手，让美国连走了三步棋：“第一，美国和越南建立了最高级别的战略伙伴关系；第二，美国、欧洲、阿拉伯国家和以色列携手建立了一个新版的‘一带一路’，拉近了欧盟、中东和印度的关系；第三，在中共最在意的后院，也就是以非洲为代表的南方国家中，印度成为南方国家的共主。”

拜登与部分欧亚领导人在这次没有习近平的G20峰会上正式推出欧美版的“一带一路”，美国官员称之为“现代香料之路”。

9月9日，美国、印度、沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国、法国、德国、意大利和欧盟签署了一份谅解备忘录，宣布将共同建设一条“印度-中东-欧洲经济走廊”（简称“IMEC”）。所有参与国将在未来60天之内开会制定行动计划与时间表。

这将是一条连接印度与中东并最终通向欧洲的航运走廊。美国官员表示，借此可以将三个占全球经济总量约三分之一的地区更紧密地联系在一起，参与方还将在铁路沿线铺设电力和数字连接电缆，以及用于发电的可再生能源氢气管道。

章天亮认为，这是削弱中共在亚非拉地区影响力的非常重要的一步。“过去，中共借助‘一带一路’输出意识形态，实现对中亚、中东、南亚以及印度次大陆等国家的控制。如今，这样一个欧美版的‘一带一路’完全是抗衡中共的‘一带一路’，而且它所选择的竞争领域恰恰是中共最擅长的大基建。”

意大利总理梅洛尼（Giorgia Meloni）还借着出席G20峰会之机当面告诉李强，意大利正考虑退出“一带一路”协定。

目前中共已经为“一带一路”耗费了1万亿美元。“一带一路”是中共所谓“大国外交”的核心支柱之一，如今已陷入其产生以来最严峻的危机和困境。

“大国外交”由“新型大国关系”一词演化而来。2005年中共中央党校《学习时报》刊登的一篇文章提到了“新型大国关系”，从习近平2012年上台执政以后，“新型大国关系”逐渐成为中共官方的外交辞令。在2017年习近平谋求第二个任期之际，“新型大国关系”被中共宣传机构和一些御用学者进一步包装成“大国外交”。“大国外交”的实质是，中共企图打破二战后形成的以美国为主导的国际秩序。美国是中共最大的假想敌。

中共政府与美国为首的世界主流国家的裂痕正在加深，而中共外交部近期的一些“战狼”行为又加剧了美中冲突。9月2日，中共外交部长王毅在全球智库大会以视讯形式发言时，再一次影射美国及北约是乌克兰遭到俄罗斯入侵的“元凶”；美国政府正式对华为手机芯片展开调查之后，中共外交部发言人在9月8日例行记者会上对美国进行了文革式的批判。

自上世纪70年代末中共提出“改革开放”以来，历届中共政府都把与美国的关系看作是外交工作的重中之重。“改革开放”的推手、前中共党魁邓小平曾对人讲过，“二战以后跟着苏联的都穷了，跟着美国的都富了，改革开放就是向美国开放。”

美中关系是中共“大国外交”的另一个核心支柱，但现在双方的对决正呈上升趋势，美国在科技、贸易、人权，以及地缘政治等方面几乎是对中共采取了全方位的围堵态势。

G20峰会召开之前，中共公布的“2023年版标准地图”还引发了新一波的外交雪崩。新地图将台湾、南中国海诸岛，以及中印边界有争议的地区都纳入中国版图。

中华民国外交部发言人在例行记者会上表示，这个新版地图其实是中共威权扩张主义的又一新例证。新地图同时在南中国海区域引起了东南亚多个国家的抗议；在西部地区，引发印度的强烈不满。而美国政府则表示中共的行为是“虚假的海权主张”，并将继续予以回击。

G20峰会结束后，拜登即刻转往越南访问，成功地与越南建立全面战略伙伴关系。拜登表示，“这可能是一个更伟大合作时代的开始。”美国将越南视为抗衡中共在亚洲影响力的关键，而越南被视作中共的后院。

台湾开南大学国家研究中心主任陈文甲近日表示，在应对中共挑战方面，美国与越南可以在军事与经济两个层面展开更紧密的合作，“如果美国能够在菲律宾之外拿到他们的战斗空间、在越南建立军事基地，美国的势力就能够顺利的在中国（中共）的后院插旗，对中国（中共）会造成直接的军事力量的箝制”。在经济方面，“如果美国掌握了越南的市场空间，他的经济安保才能在越南甚至在东盟插旗，也能有效地去阻绝中国（中共）在东盟国家‘一带一路’，甚至RCEP（区域全面经济伙伴协定）的经贸控制。”

中共内斗加剧外交颓势

中共在外交方面接连遭遇挫败，但并未阻碍外交系统内的明争暗斗，反过来，不休的内斗又加剧了中共的外交颓势。

今年7月底突然被免职的前中共外交部长秦刚是习近平的亲信，虽然他在党内斗争中落败，但官方的处罚似有所保留，并未免去秦刚国务委员的身份。如今中共政府的外交工作一片乱象，例如：习近平在非洲举行的金砖峰会上因没有翻译随行而尴尬呆立；党内二号人物李强顶替习出席G20峰会，让美国等多国首脑失望与不满；习近平是否会出席11月在旧金山举行的亚太经合峰会、并会晤美国总统拜登又添新变数。

王赫认为，“习近平非常清楚，秦刚落马是因为外交部内的反习势力搞的鬼。所以秦刚消失之后，接任外交部长的热门人选、前外交部副部长乐玉成马上也消失了。因为乐玉成是王毅的人。”

中共中央政治局委员、现任外交部长王毅虽然看似在内斗中获胜取代了秦刚，但如今他的处境似乎并不乐观，近日传出其失去出席联大会议机会的消息。据称，习近平当局决定让中共国家副主席韩正顶替王毅，出席定于9月晚些时候在纽约举行的联合国大会。而就在7月底，中共官员还曾对美国官员称，王毅将出席9月召开的联合国大会。

王赫认为，改派韩正赴纽约参加联大会议，习近平有两方面考虑，一个是习近平对整个外交系统失望和不信任，毕竟王毅背后的势力搞掉了习的亲信秦刚；二是，虽然中共与美国关系恶化，但习近平大概不会采取主动的具攻势性的外交政策。

“目前中国经济一塌糊涂，中美关系再搞得一塌糊涂，对习近平就更不利。所以他虽然对美国撕破了脸，但是他还不敢在外交上采取完全敌对的行为。习近平也希望能够稳住美中关系，保持在一个稳定的距离。所以在这个时候他派出了韩正，因为韩正是习近平的特使，他更灵活。”王赫说。

近三十年来，从未有过中共国家副主席出席联大会议的先例，包括曾经位高权重的王岐山及至今仍在幕后反习的曾庆红。习近平当局突然不让王毅出席联大会议，或预示他的仕途堪忧。

王赫表示，习近平对外交系统的控制仍然很有限。“中共的大撒币，一万亿美金出去了，这里面有多少腐败？但是外交系统在习近平发动的‘反腐’运动中很少有‘老虎’落马。‘反腐’几乎没动外交部，习派势力很难插进去。”

他还表示，习近平曾想利用秦刚清洗外交部的异己。“当初秦刚从驻美大使火箭似地跃升为外交部长，就是习近平要利用自己的人来清洗外交部。但是，还没等清洗别人，秦刚自己就先落马了，习近平很恼火，这就是为什么秦刚落马后还能保住国务委员的身份。”而现任外交部长王毅并不是习近平的亲信，习近平只是“看着用”，看王毅在党内斗争中怎么表态，然后决定怎么用。

王毅是中共党内亲俄派，对于涉及俄罗斯问题，王毅的措辞也常常很鲜明。在俄罗斯侵略乌克兰之前，王毅称，“中俄战略合作没有止境，没有禁区，没有上限”；俄乌战争爆发后中俄外长首次会晤时王毅称，双方发展关系的意愿“更为坚定”。

与王毅相比，秦刚是知美派，担任外交部长之前出任中共驻美国大使，曾深受习近平的信任。

秦刚具有中共国安系特务背景。熟悉中共外交部历史的魏京生曾说，“国安系统出来的外交官经常找碴，爱打小报告，在外交部里很不受待见，大家既怕他们，又讨厌他们。”

今年7月25日，仅担任七个月外交部长的秦刚突然被免职，但官方至今未公布秦刚被免职的原因。