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APEC领袖峰会于下周旧金山揭幕,美国总统拜登与中共领导人习近平将藉机于当地时间15日举行双边会谈,分析说,拜习旧金山会无助当前美中关係回暖仅能解冻,顶多有助于管控矛盾求稳定。
拜登(Joe Biden)和习近平上回面对面会晤是在去年11月,当时两人出席在印尼巴厘岛召开的20国集团(G20)峰会,而习近平上次访美是在2017年4月。
虽然今年亚太经济合作会议(APEC)领袖峰会前,美中近月来高层互动频繁,但德国之声(DW)10日报道说,专家分析,拜习两人藉APEC峰会晤谈,顶多有助美中恢复对话和稳定关係,盼望双边往来回暖太奢求了。
新加坡国立大学政治系副教授、国际关係研究者庄嘉颖表示,因美中关係持续紧张,任何正面的发展都可解读成回暖,若回暖意味著突破似乎不太可能,起码可促使双方关係稳定而已。
美国总统拜登(右)将于15日与来旧金山参加APEC峰会的中国国家主席习近平(左)会面。图为两人2022年11月14日在G20峰会上握手。(美联社)
他说,美中双方确实有必要就具体议题展开对话协调,例如避免军事衝突、避免军事摩擦升温和推动某些经济合作,“但至少在形式上,没有一方愿意表现出自己是弱势的一方”。
庄嘉颖表示,双方领导人会后应该会释放某种意愿,但意愿能否化为实际行动,包括是否促使更多高阶官员交流,而双边高阶官员的往来是否由经济和政治扩及至安全和军事等,上述种种并非立竿见影,成效有待观察。
华盛顿智库“德国马歇尔基金会”(German Marshall Fund)美中关係问题学者葛来仪(Bonnie Glaser)指出,拜习会最大交集不外乎承诺保持对话管道畅通,并恢复气候和禁毒等领域合作,这是可期待的最好结果。
预测中美两国对于拜习会的期盼,她说,中国方面希望、也需要美中关係更稳定,并试图要求美方让步,特别是在台湾议题和科技领域,更重视习近平获得尊重和体面的待遇。
葛来仪表示,美国则希望两国可透过对话管理分歧,并于双方利益重叠的领域开展合作,尤其拜登即将进入大选年,对中关係趋稳符合美国利益。
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