习近平向拜登设定“和平统一KPI”

香港浸会大学前协理副校长杨志刚评论文章：统一台湾，我们说了74年。美国耸耸肩说：可以呀，有本事的话，请随时出兵拿下台湾。我们说：愿以最大诚意争取和平统一。美国笑了：“和平统一？”这是什么东西？ 我的话语体系里从来没出现过这个词汇。”（这是事实）。和平统一在过去只是空谈，因为没有武统的能力，便绝无和统的可能。

但在一代人吃了两代人的苦后，我们今天已绝对有本事随时实现武统，美国亦深知我们一旦启动武统，美军无力阻止。在这新形势下，今天我们谈和平统一，便与往不同：美国必须端正态度，严肃听清楚我们的构想，然后采取实际行动，配合中国实现和平统一；在这基础上我们可以照顾美国的剩馀利益，否则武统。

换句话说，美国不得赖在“不支持台湾独立”这个消极的推搪，而是要采取积极有为的行动“支持和平统一”。在外交词汇上，“反对、关注、弃权、支持”等用语，都有特定意义。“反对”和“支持”不只是表达态度，而是指会采取相应的具体行动。即是说：美国“不支持台独”不够，我们要美国采取实际行动配合我们实现和平统一。

去年11月14日，习拜在巴厘岛会晤；今年11月15日，习拜在旧金山会晤。相隔一年零一日，但世界大局加速变化，中国的统一伟业已静悄悄而雄赳赳地进入新阶段。这个历史性的变化，值得在此引述，让读者自行判断：

去年习近平向拜登的表述如下：“台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础，是中美关系第一条不可逾越的红线。解决台湾问题是中国人自己的事，是中国的内政。维护祖国统一和领土完整，是中国人民和中华民族的共同心愿。任何人想把台湾从中国分裂出去，都违背中国的民族大义，中国人民都绝不会答应！我们希望看到并始终致力于保持台海的和平稳定，但『台独』同台海和平稳定水火不容。希望美方言行一致，恪守一个中国政策和中美三个联合公报。总统先生多次讲过不支持『台独』，无意将台湾作为谋求对华竞争优势或遏制中国的工具。希望美方将总统先生的承诺落到实处。”

今年习近平向拜登的表述如下：“台湾问题始终是中美关系中最重要、最敏感的问题。中方重视美方在巴厘岛会晤中作出的有关积极表态。美方应该将不支持“台独”的表态体现在具体行动上，停止武装台湾，支持中国和平统一。中国终将统一，也必然统一。”

字数大减，性质大变。去年及过去多年，一直停留在表态和概念阶段；今年是74年来我们首次向美国提出有行动、可操作、可衡量的“和平统一KPI。”

美国如何回应这KPI？对比白宫在今年习拜会新闻稿的涉台部分，用语与去年巴厘岛的表述有两大分别，其馀用字几乎是一模一样的。第一分别是多了一句：“ 期待台海两岸的分歧以和平方式解决”。第二分别是去年拜登“就中国对台湾的胁逼和攻击性行为提出反对”，今年降格为“呼吁中国在台海两岸进行任何军事活动时保持克制。”

事隔一年中美立场的变化，非同小可。台湾虽是中国内政，但政治现实是离不开和美国的纠缠。美国连同日本对台湾的操控，不下于回归前英国对香港的掌控。当年中英谈判，今天中美谈判。中国已正式提出要美国支持，以实现和平统一；如何配合，如何支持，这一切都要透过谈判解决。美国的回应是：“期待台海两岸的分歧以和平方式解决”，为谈判留下了空间。当然美国没有同意以“和平统一”为目标，以和平方法延续台湾的“不独不统”，是美国的谈判筹码。以往美国反对我们的军事活动，现在是接受了，但要“克制”。

美国明显地在立场上作出了让步。一方面，是因为美国精英不希望中国启动武统，另一方面，中国对美立场的支柱是“合作共赢”。习拜会后，拜登连发推特表示会晤取得进展。相信他亦获得中方的一些承诺。

和平统一是头奖，武统是二奖。我们要的是头奖。武统，非我所愿，非美敢碰。但武统必须不断推进，因为武统愈可行，和统愈顺利。武统势不可挡，和统便水到渠成。故此对于如何武统，我们亦从一贯的“保留非和平手段”的笼统表述，开始把武统操作化、具体化。10月30日在有一百多个国家出席的北京香山论坛，中央军委副主席张又侠对“武统”这个广义概念进行了操作演绎：武力手段针对的是“台独份子和外部势力”。台湾广大人民包括军队，若非“台独份子”，便不打；只有台独份子，才会被终身追责，虽远必诛！国家更公布首批“台独份子”名单，天下之大，要你无栖身之地。对外部势力包括日本、尤其是日本，若敢介入台独，便会“给我狠狠的打！”，使日本变成我们握在手中和美国谈判的筹码。

对于“非台独”的广大台湾同胞，我们如何进行和平统一，同样开始具体化。国务院三个月前推出有关福建探索两岸融合发展的方案，具体推动两岸融合发展。而国台办亦于本年较早时第一次表示：“要与台湾各界有识之士就两岸关系和国家统一开展广泛深入的协商。” 这是要为制定台湾基本法作准备了。

统一台湾经过74年的韬光养晦，于今年年底进入了操作化的实现阶段。2024年的美国，因其大选需要和为中美谈判预谋筹码，台海可能风云诡异，但美国只是摆姿态。2025年 1月下任美国总统上场，中美谈判进入实质其。如果美国选择合作共赢，则美国2026年的立国250年国庆还会有点看头，否则美国的大庆年会是一片哀鸣。

作者杨志刚是香港浸会大学前协理副校长、中文大学前专业应用教授。