德国之声：台湾准总统赖清德的必答题

台湾总统大选结果出炉，民进党候选人赖清德以558万多票拿下胜利，但得票率40%是民进党除了2000年以外的最低，也失去立法院最大党的地位，被专家评为“惨胜”。接下来两岸有哪些急迫的议题？可能兵戎相见吗？

“维持台海的和平稳定，是我担任总统的重要使命。”赖清德在周六（1月13日）晚间的胜选演说上这么说。

中国外交部发言人当晚回应表示，台湾问题是中国的内政，无论岛内局势怎样变化，“世界上只有一个中国、台湾是中国一部分的基本事实不会改变。”国台办也称，这次选举“阻挡不了祖国终将统一、也必然统一的大势。”

赖清德当选会不会引起中国军事上的反应？部分中国网友甚至揶揄会“加速两岸武力统一”。淡江大学两岸关系研究主任张五岳告诉DW，中国虽然可能会透过文攻武吓升高台海压力对内部交代，但不至于有立即的战争可能。

他强调，这一点从去年二十大的对台方针“新时代党解决台湾问题的总体方略”就能看出。

张五岳指出，对中国而言，“解决台湾问题要和中国国家发展的议程相结合，跟民族伟大复兴的进程相结合”，不能贸然行事。除非台湾踩到2条红线：第一是透过修宪或公投追求法理台独，第二是美台建立正式外交或军事同盟关系。

未来北京对赖清德胜选后的态度，张五岳认为关键在今年3月的两会期间，中国国家主席习近平有没有对台发表讲话、人大有无相关立法的措施应对。在此之前召开的“对台工作会议”以及政协主席王沪宁的发言也是观察重点。

此外，张五岳分析，“赖萧配”胜选本在北京意料之中，未来可控的两岸关系主要在于“美中关系的大两岸”。他说：“只要美中关系可以管道畅通、管控分歧，北京认为美中的大两岸远远制约海的小两岸。”

太平洋两岸的美中角力

美国方面，国务卿布林肯第一时间祝贺赖清德当选，并提到“美国致力于维护两岸和平稳定，和平解决分歧，不受胁迫与压力”，也重申长期的非正式关系符合以《台湾关系法》、《中美三个联合公报》为指导的美国“一个中国”政策、6项保证。 

选前，美国就台湾选举和台海局势与访美的中共中联络部部长刘建超多有交流。张五岳表示，2023年底拜习会后，美中各式各样的对话管道已经开启，虽然无法解决双方基本结构性的问题，但在“建立护栏”上有正面积极的意义。

张五岳认为，在两岸目前欠缺互信和沟通管道下，有关议题只有透过美中和美台之间的沟通管道才能进行。他说：“美国在选后派遣代表团到台湾来，显然美中之间有一定程度的沟通，双方都彼此有明确底线，想要避免误判、管控分歧。”

世界关注台湾大选，部分媒体甚至评为2024最重要的一场大选。图为民进党的支持者13日在竞选总部开票现场的画面。

世界关注台湾大选，部分媒体甚至评为2024最重要的一场大选。图为民进党的支持者13日在竞选总部开票现场的画面。

必答题：如何妥善处理两岸关系？

赖清德在胜选演讲中说，自己将依照中华民国的宪政体制维持现状。张五岳认为，总统得票数少、国会席次减少的“双少数”，让赖清德未来将面对在野党箝制、北京加压，和美国疑虑，将需要务实化解外界疑虑。

他认为，赖清德在今年5月20日就职之前能够做好哪些暖身工作、应对两岸关系是观察关键；而不是等就职以后才关注北京反应。

台湾媒体人陈信聪对DW另外指出，赖清德的得票数远远低于蔡英文，没有空间去谈论台湾主权进一步的主张。他引用台湾政治大学选举中心民意调查表示，维持现状是台湾民意目前的最大公约数，统一在台湾没有市场。不过这两年台湾民意有很大的变化，朝向独立的民意有所下降。

陈信聪说：“台湾人是很务实的，不希望两岸关系更加紧张。虽然希望永远维持现在的民主制度，但不希望成为麻烦制造者，给对岸有藉口攻打我们”。

针对赖清德在胜选演讲中强调，面对中国的文攻武吓，他有守护台湾的决心。陈信聪引用台湾民调查中心委托政治大学做的调查表示，如果台湾因为宣布独立而遭到中国武力攻击，有超过6成的人民愿意上战场；若中国主动发动攻击，数字则上升到7成，所以赖清德的说法“不是没有底气”。

而选前，中台办负责人高调点名批判赖清德“台独”立场，选后也负面回应，台海议题似乎成为死结。张五岳说，在赖清德执政下，未来的两岸关系重点不在于找到共识，官方接触或是海基、海协的谈判和对话协商也是“假议题”，他认为双方需要做的是避免擦枪走火，以及“敌意螺旋慢慢地升高”。

陈信聪则分析，台湾作为民主公开透明的社会，已经明确拒绝统一，也扬弃了“九二共识”，中国可能要找到新的方式来跟台湾互动。张五岳则提到，虽然两岸对“统一”没有交集，但在追求“和平”上有共识，民间各式各样的交流“应该慢慢会恢复”，包括台湾开放旅行团至中国大陆旅游、台湾减少中国2529项产品限制。

中国官方在距离台湾大选不到一个月前，宣布从2024年1月1日开始对原产于台湾的丙烯、对二甲苯等12个税目进口产品，中止适用《海峡两岸经济合作架构协议》（ECFA）的协定税率，影响台湾约价值20亿美金出口到中国的石化产品。

张五岳认为，北京想凸显政治互信与经贸让利有关，在赖清德当选后，应该会加大力道减让，冲击更多ECFA早收清单中539项价值205亿美金的产品，但中国官方可能会用两手策略，交替使用“胡萝卜与大棒”，像是开放台湾石斑鱼出口到中国大陆，以及小三通的便利，达到“以经促融”的目的，台湾如何个别因应都需要先有所准备。