抵御北京侵台威胁，赖清德面临一大难题

台湾已经订购了约190亿美元的美国导弹、火箭发射器和其他武器，以帮助抵御来自北京方面的威胁。唯一的问题是：美国对其中很多订单的交付要拖到多年以后。

军事分析人士和前台湾防务官员表示，一旦中国攻台或锁台，这种拖延会使台湾更为脆弱，因为台湾自身的武器工业规模仍然很小。

当选台湾新一任总统的赖清德表示，他将继续加强台湾的军力。赖清德上周六在胜选后说，面对中国的文攻武吓，他有守护台湾的决心。

台湾高度依赖美国来装备军队，从美国获取从喷气式战斗机到翻新的海军舰艇等各种物资。台湾部队还在接受一小队美国驻台军事人员的培训。

然而，在川普和拜登政府任内签署的大多数国防设备合同都因官僚拖延和防务制造商的产能限制而停滞不前，造成了190亿美元的未完成订单积压。

台湾前国防部长杨念祖(Andrew Yang)说：“我们告诉美国，‘拜托至少提供有限数量的先进系统，以便我们能够开始训练。’但没有得到回应。”

周二，当被问及供应延迟的问题时，负责处理对台关系的美国机构负责人表示，美国将坚守帮助台湾自卫的承诺。美国在台协会(American Institute in Taiwan)负责人罗森伯格(Laura Rosenberger)说，“美国正在利用国会授权的所有工具”来履行这一承诺。

其中规模最大的交易之一是2020年签订的400枚鱼叉(Harpoon)反舰导弹及相关设备的合同，价值23.7亿美元，当时没有明确规定交付日期。五角大楼去年下了生产400枚反舰导弹的订单，计划的完成时间为2029年3月。五角大楼没有指明买家，但一位台湾政府官员说，台北方面认为这就是台湾那份订单。

台湾国防部发言人说，台美在武器销售方面进行了密切协调，销售正在按照双方商定的时间表推进。五角大楼没有回应记者提出的就该鱼叉导弹订单置评的请求。

其他待交付的武器包括在2020年和2022年分两批订购的29辆高机动火箭炮系统(Himars)发射车，以及MQ-9B海上卫士(SeaGuardian)无人机、坦克、鱼雷和其他导弹。

延期交付的主要原因是美国防务承包商无法迅速提高产量，这一瓶颈也阻碍了向乌克兰的武器运送。

美国国务院官员Mira Resnick在去年9月关于美台防务合作的国会听证会上说：“我们正竭尽全力帮助提高工业产能，加快生产速度，缩短漫长的交货时间。”

台湾大选开锣之前，中国在台湾岛周围多次展开军事行动，制造了紧张气氛。中国此前称赖清德是台独分子，必须加以制止。

台湾和美国官员都担心，在赖清德5月就职前北京方面可能会加强演习，不过台湾国防部表示尚未发现任何异常情况。

军事策略师普遍认为，面对中国的全面入侵，台湾可能最多坚持数周或数月。专注于军事方面的美国智库Rand去年的一份报告预测，如果发生冲突，在没有美国大规模军事干预的情况下，台湾很有可能在90天内被中国击败。

Rand报告的主要作者Timothy Heath说，美国向台湾交付大部分未完成的武器订单，将使台湾能够防止中国迅速取得胜利。

在对美国武器交付延迟失望之余，台湾官员更加重视本土生产的军事装备，包括去年完成的第一艘本土生产的潜艇。军事策略师说，台湾潜艇在打击中国军舰（包括航空母舰）方面可能发挥关键作用。

在现任总统蔡英文的领导下，台湾的年度军费开支已经翻了一番，约占GDP的2%。2021年，台湾出台了约87亿美元的补充预算，主要用于本土生产的反舰导弹和护卫舰级战舰。

政治分析人士认为，候任总统赖清德很可能会维持同样的开支策略。但在与总统选举同时举行的立法委员选举中，赖清德所在的政党失去了对立法机构的控制权，这可能会使国防采购工作复杂化。

台湾在国际上的孤立和对美国的依赖使其防务工业相对欠发达。台湾最大的武器生产商是国家中山科学研究院(National Chung-Shan Institute of Science and Technology)，该院专门负责导弹生产，并已采取措施增加产量。

有关导弹库存和生产能力的详细信息尚无法通过公开渠道获得，但有防务分析人士估计，台湾每年可生产约120枚反舰导弹，防空导弹的产量略低。

台湾国防安全研究院(Institute for National Defense and Security Research)分析师苏紫云说，台湾的弹药储备需要大约2000枚反舰导弹和4000枚防空导弹。

乌克兰在与俄罗斯近两年的战争中消耗了大量弹药，这突显出储备大规模炮弹、导弹和其他弹药的重要性。

华盛顿智库战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)在2022年发布报告称，若与中国爆发全面冲突，在没有美国支持的情况下，三个月后台湾的炮兵部队将与步兵无异，因为他们的弹药将耗尽。