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中国陕西省农业农村厅18日发布调查研究报告,指出为什么年轻人不愿留在农村种地的六大原因,其中提到农业生产收入远低于其他产业,“种粮一年不如外出打工一月”。 报告引发热传后,旋遭官方下架。
据每日经济新闻报道,陕西省农业农村厅网站18日发布《关于'谁来种地'重大问题的调研报告》,5名作者隶属陕西农业厅第一青年理论学习小组。
报告指出,2022年,陕西全省家庭承包经营农户670.93万户。 农村固定观察点村级调查数据显示,农业从业人员中男性占54.3%;年龄在51岁以上占54.7%,31至50岁占36.6%;小学、初中、高中文化程度分别占27.1%、46.3%、14.4%,大专及以上学历占比仅为3.6%。 总体来看,农业从业人员年龄偏大、学历偏低现象较为严重。 ”
报告指出,近年来,陕西省粮食生产成本年均增长速度远大于粮食产值年均增长速度,随着生产成本的大幅上涨和收入的小幅增长,粮食种植净利润和成本利润率总体呈下降趋势,有时甚至处于亏损边缘。
报告说,加上农业生产大多周期较长,面临的自然风险、市场风险等不确定因素较多,导致农业生产收益难以有效保障。 农业生产收入远低于第二、第三产业,种粮一年不如外出打工一月。
二是农业基础设施薄弱,抵御自然灾害能力不足。 ”陕西耕地条件较差,同时自然灾害风险较大,机械化水平也滞后。
三是经营主体实力不强,社会化服务相对滞后。 ”相当一部分主体规模偏小、实力较弱,缺乏专业人才培训和引进机制,经营管理水平跟不上,严重影响其专业化、市场化发展,削弱了市场竞争力。
四是年轻劳动力流失严重,农技人才较为紧缺。 ”据调查,农业从业人员中,年龄50岁以下的仅占45.3%。 大量青壮年劳动力为了获取更高的经济收入,选择外出务工从事建筑业、服务业、制造业等非农产业,不可避免地形成了“种粮副业化、老龄化、兼职化”。
第五则是农业信贷融资困难,金融服务供给不足。 ”受新型经营主体自身条件限制,市场对其总体认可度低、信心不足。
第六是补贴水平相对较低,农业发展激励有限。 ”2022年陕西省3批次实际种粮农民补贴合计平均为人民币20元/亩左右,加上耕地地力保护补贴50、60、70元/亩三个等次,合计不足100元/亩,而陕西省粮食种植物化成本约为500至600元/亩,两项补贴资金不到物化成本的20%,难以覆盖农资价格的上涨幅度。
这项据实点出问题的调研报告,经陆媒报道引发网络热传后,陕西省农业农村厅网站以及陕西省委直属机关工委公众号机关讲书堂,随即将报告下架。
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