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位于秘鲁太平洋沿岸的钱凯港(Chancay)将于今年底启用,这是中资在南美洲投资、控制的首个港口,中国和拉丁美洲越来越密切的贸易关系可望进一步增强,引发与之竞争的欧美关注。
首个南美中资深水港 2024年底启用
南美洲首个中资建设和控制的深水港将在2024年底启用,这个位于秘鲁太平洋沿岸的港口耗资35亿美元建设,目标是成为中南美洲矿产和农产品输往中国的直接门户。
在过去十年,中国已经取代美国成为拉丁美洲最大的贸易伙伴,随著这个中国建设的大型港口在太平洋沿岸崛起,南美洲与中国的贸易关系可望进一步增强,引发美国和欧洲的关注。
中国和秘鲁政府希望,钱凯港能成为出口秘鲁的铜和巴西西部大豆的区域枢纽;目前这些都需要经过巴拿马运河(Panama Canal)或绕经大西洋运往中国。
秘鲁贸易部长萨拉查(Juan Mathews Salazar)告诉路透社说:“兴建钱凯港的目的,是将秘鲁打造成南美洲和亚洲之间的一个战略商业和港口枢纽。”
南美洲首个中资建设和控制的深水港“钱凯港”将在2024年底启用。(AFP)
中国精心布局全球海事战略
专家指出,这处深水港凸显中国在全球的海事战略布局。
美国卡内基国际和平基金会(Carnegie Endowment for International Peace, CEIP)的中国海事事务专家孔适海(Isaac B. Kardon)向美联社表示,“钱凯港是中远集团的战略投资,该公司是中国最大、最具全球竞争力的国有航运公司。”
他并说:“这个长期计划反映出中国一项协调一致的战略,要将其海上贸易和物流足迹,扩展到全球所有关键海事据点。”
根据孔适海的估计,截至2020年7月,全球至少有95个港口全部或部分为中资。
产品直通中国 秘鲁巴西对深水港寄予厚望
不仅秘鲁政府,邻国巴西也对这项深水港建设计划寄予厚望。
巴西驻秘鲁大使索雷斯(Clemente Baena Soares)表示,可以借由邻国的这个港口将巴西生产的谷物和肉类的产品运往亚洲。他并说,两国官员计划在今年上半年举行会议,寻求解决边境的交通和官僚障碍等问题,让巴西的卡车能够更快速地到达这个秘鲁港口。
索雷斯并进一步表示,“(巴西企业)很高兴能够不使用巴拿马运河,将货物运往亚洲。”
中国巩固中南美洲贸易地位
这处深水港也是中国全球基础建设倡议一带一路(BRI)计划的一部分。路透社报道,这处新港口作为一带一路计划的一部分体现出,美国和欧洲在寻求对抗北京在拉丁美洲日益增长的影响力时,所面临到的挑战。中国的贸易实力不仅帮助它在该地区赢得盟友,并在政治、金融和技术领域获得了影响力。
全球约有50个国家与中国签署了“一带一路”倡议,其中22国是拉丁美洲国家。
路透社采访了20多位官员、商界领袖和贸易专家,并对2012年至2022年的贸易数据进行分析,揭示中国对基础设施计划的大撒币,巩固其作为南美主要贸易和投资伙伴的地位。
路透社指出,中南美洲和中国建立起更密切的贸易关系,部分出于务实考量。在此10年间,经济快速成长的中国需要来自南美洲安第斯山脉的铜和锂矿,以及来自阿根廷和巴西平原的玉米和大豆。
另一方面,在美国前总统川普(Donald Trump)政府的4年间,中国取代美国,成为中南美洲最大的贸易伙伴,尽管川普政府警告该地区政府,和北京走得太近的危险。此外,虽然拜登(Joe Biden)政府后来试图扭转局势,但差距仍在扩大。
中国深耕拉美 钱凯港增加施力点
中国和南美洲贸易持续扩大,为北京在当地带来额外的影响力。
去年,北京将与乌拉圭和哥伦比亚的关系升级为“战略伙伴关系”(strategic partnership),其中哥伦比亚是美国在地区的盟友。
前白宫顾问方斯沃斯(Eric Farnsworth)说,“中国正在利用我们的缺席,这是一个真正的问题。”
他表示,秘鲁的钱凯港将增强中国在秘鲁的强大地位,并在该地区创造了一个“施力杠杆点”。
但外交官和贸易专家也表示说,钱凯港要成功,仍需改善当地的道路和铁路等区域基础设施,使包括来自巴西的谷物在内的货物能够到达那里。
目前,连接秘鲁太平洋岸和巴西的是建于10多年前,但很少使用的“跨洋高速公路”(Interoceanic Highway)。前智利驻中国大使马塔(Fernando Reyes Matta)表示:“现在的问题是缺乏区域连结,这对于该项目要取得成功来说非常复杂。”
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