束手无策 习近平突然放权

进入2024年，中国房地产危机拖累经济的状况将更严重。近日，中共开会提出“充分赋予城市房地产调控自主权”。专家认为，这显示中央对房地产危机已无解，让地方政府自己解决。

房地产危机下 中共罕见放权

1月26日上午，中共住房城乡建设部召开城市房地产融资协调机制部署会，称各地抓紧研究提出可以给予融资支持的房地产项目名单，并协调各地金融机构发放贷款。第一批项目名单本月底前落地。

同时，中共住建部称加快构建房地产发展新模式，“因城施策”、“一城一策”，“用好政策工具箱，充分赋予城市房地产调控自主权，各城市可以因地制宜调整房地产政策”。

对于中共提出“充分赋予城市房地产调控自主权”，华裔经济学者李恒青向记者表示，这个政策是将稳定楼市的责任扔给地方政府，“现在就让你们（地方政府）一城一策，你们自己去管去吧，我（中央）管不了了。我现在就让你们自己去调控，由省委、省长、省委书记去调控。”“现在让各地领导都去尝试，尝试着怎么去做。”

“什么精准施策，一城一策，其实根本不是，就是它没能力控制了、没能力去做了，那大家就地各自为战，把你的资源都利用起来，能做多少做多少，为习近平分忧解难。”

“过去（房地产）中央一直都是背着、抱着，现在它说我管不了了，想放权了，这可不是习近平的习惯，习近平是把所有的权都抓在自己手里。”

一名在惠州的房地产业内人士制作视频也分析说，这意味着每一个城市都可以按照自己的需求看着办，“你想降价可以，想调低首付比例也可以，只为经济增长、市场稳定，想怎么办就怎么办”。

广州响应自主调控 松绑大户型限购

中共住建部开会的第二天，1月27日，广州发布优化楼市调控通知称，即日起，在限购区域范围内，购买建筑面积120平方米以上（不含120平方米）住房，不纳入限购范围。商服类物业不再限定转让对象。

不过，广州当地房地产业内人士对这次限购政策松绑的预期并不高。

2023年8月、9月，广州曾密集采取楼市调控政策，包括实施“认房不认贷”政策，率先下调二套房首付比例至40%，首次官宣解除对黄埔、番禺、花都三区的住房限购等。但广州市场在2023年只是月度成交随政策波动，进入11月份，广州新房成交套数环比下降约2成，成交均价约3.7万元/平方米，环比下降5%，创2023年下半年新低。

据克而瑞数据，截至2023年末，广州库存量为1232万平方米，同比下降8%。去化周期为19.6个月。

广州是大陆各地政府“因城施策”调整楼市、效果不彰的一个缩影。据中原地产研究院统计，去年9月是中国房地产历史政策次数最多的一个月，单月房地产调控次数超过175次，刷新历史纪录。中原地产首席分析师张大伟说，“从全国看，大部分城市宽松政策已经出无可出。”

楼市利好政策密集出台，但中国房地产继续萎靡不振。2023年中国库存商品房的面积持续走高。中共国家统计局的最新数据显示，2023年11月末，商品房待售面积6.54亿平方米，同比增长18.0%。其中，住宅待售面积增长20.4%。

李恒青认为，中国房地产市场已经垮塌三年，供应远远超过了市场需求，到处是大量的闲置房子，很多地方出现没有人住的鬼城、鬼村。

“现在就是崩盘。因为老百姓购买能力已经比原来差了很多，另外，大家都在等房地产继续垮塌，这是一个大的预期，那谁还会现在去买房呢？只有被逼无奈了，说这媳妇不买房娶不进来他才去买房。除了这样的，其他都等到房地产最后见底了、准备反弹了才能买。”

“整个系统就是在一个溃败、螺旋式下滑。可能有一点点利好消息有一点点波动，但是下滑的速度是越来越快，现在就地心引力太大了，所以就一直往下砸，目前来说都在加速。”

专家：最大的问题是金融部分

中国房地产危机已全面呈现。在中共住建部会议的前两天（1月24日），中房网的消息称，2023年全国约有233家房企发布了相关破产文书。其中，浙江、湖南、广东三省的破产房企数量居前三位。统计数据显示，2020年至2023年的4年期间，超1200家房企破产。

此外，中共央行发布数据显示，2023年第三季度末，人民币房地产贷款余额同比下降1,000亿元人民币（同比下降0.2%），这是2005年有数据以来的首次同比下降。

同期，个人住房贷款余额下降4900亿元（同比下降1.2%），个人住房贷款余额出现历史性的负增长。这表明民众在提前还房贷、持币观望。

中华经济研究院助研究员王国臣认为，“（中国的）房地产危机不太可能解决，现在最主要的问题全部跟房地产有关。当局发力救市，房地产投资不升反降，更跌入负成长。”

李恒青说，最大的问题就是金融部分。“整个市场垮了，那只能降价求生，资金要回笼过程就会看到非常惨烈。”他说，“房地产降价的幅度非常之大，二三四线城市降价幅度都有达到50%以上，一二线城市还有一些大型省会城市，降价的幅度也都是在15%到20%。”

“在这样的情况下，以房子为抵押的贷款，最后就是资不抵债，很多人就会选择主动断供。这时就要爆发系统性的金融风险了。”

他还表示，中共住建部放权，让地方政府负起稳定楼市的责任，与之配套的，就是刚刚结束的省部级高级领导干部推进金融发展健康发展研讨班，“加强他们对中国的现在系统性金融危机爆发的风险的认识”。

房地产及其相关行业在中国GDP的比重约为25%。1月9日，瑞银投资银行首席中国经济学家汪涛警告说，如果房地产稳定不住，下行更多，可能引起房价更深度的调整，引发居民信心进一步跌落，对稳经济非常不利。