美国防部严重低估中国军力

万维读者网（Creaders.net）江夏编译报道：美国《每日信号》（Daily Signal）网站发表“传统基金会”国防中心研究员彼得斯（Robert Peters）和高级政策分析师比弗（Wilson Beaver）的文章说，美国国防部最新发布的年度《中国军力报告》准确地确定了中国领导人习近平全球野心的范围，但却低估了中国构成的威胁以及美国需要采取的应对措施。

报告的正确之处是，关注了中国军事建设和现代化计划的进程。2022年，中国海军继续加强已经是世界上最大的舰队，致力于交付其第三艘航空母舰和第三艘两栖攻击舰，以及更多的导弹驱逐舰和护卫舰。北京海军的潜艇和水面作战舰艇很快将能够对陆地目标进行远程精确打击。

中国空军继续现代化并生产越来越先进的国产有人驾驶和无人驾驶飞机。它现在与中国海军的航空资产一起，构成了印太地区最大的空中武力。在歼-20型第五代战斗机的带领下，中国空军正在成为世界上最大的空军。

也许最令人担忧的是，该报告指出中国在过去12个月中制造了100件新型核武器，使其成为地球上增长最快的核大国。到2032年，北京的核武有望在数量上与美国媲美。中国正在以越来越挑衅的方式部署其日益增长的军事力量。在过去两年中，它对美国及其盟国进行了280多次胁迫性的危险空中拦截。

最后，报告记录了中国越来越多地利用海军资产来恐吓、胁迫在国际水域作业的捕鱼船队——不仅在西太平洋，而且远至拉丁美洲。所有这一切，都是在台湾周边海域和天空中空前多的空中和海上演习的背景下发生的。

报告错误之处在于，仅仅依赖中国官方公布的2,300亿美元国防预算上限进行评估。从表面上看，这个数字只是美国国防预算8,860亿美元的一小部分。但至少我们知道中国的预算不包括详细的研发开支，而这一支出在美国国防预算中占比超过1,400亿美元。

中国第三艘航母“福建号”下水

虽然报告确实考虑了北京的军民融合发展战略，中国借此利用其民用技术和工业基础，来大规模增强其国防工业基础能力。但令人困惑的是，该报告在评估中国国防预算时，并没有考虑这些重要因素中的任何一个。报告也没有考虑美国和中国购买力的差异。总之，中国的国防开支比美国要高得多，因为中国的劳动力和材料成本较低。例如，中国军人的收入只有美国军人的四分之一左右。

今年早些时候，阿拉斯加州共和党参议员沙利文（Dan Sullivan）透露，美国政府内部估计中国的国防预算约为7,000亿美元。如果这个数字准确，国防部应该将其包含在其报告中。如果在内部估计中国的国防预算约为7,000亿美元，同时告诉国会和公众只有2,300亿美元，这将在美国政府对中国军费开支构成威胁的认识，与公众对中国军费开支的看法之间造成巨大的脱节。

在冷战期间，国防部利用其数量庞大的情报资源准确评估苏联的国防预算。它现在也应该这样做，以更好地了解中国实际的国防预算，以及与美国相比，中国如何使用其财政资源。所以说这份报告几乎可以肯定低估了中国构成的威胁，因而令人担忧。