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正当两岸为了陆船翻覆事件陷入角力之际,中共廿三日晚间发布,2024年对台工作会议22至23日在北京召开,与去年对台工作会议后的通稿相较,今年表述可谓“硬的更硬、软的不再软”,尤其去年还强调要秉持“两岸一家亲”理念,尊重、关爱、 造福台湾同胞等叙述,今年都被拿掉。 这预示了怎样的台海前景?
一年一度的对台工作会议是观察北京对台政策作为的总基调,今年会议恢复如往年在春节前后举行,而且是在台湾大选落幕、民进党确定将继续执政之后,鉴于近期两岸频频过招,包括选后诺鲁与台湾断交,转向北京;中共宣布取消M503航路偏置;台湾随后也喊停台湾团客赴陆,加上最近金厦海域争端升温等等。
先看“硬的”立场宣示,去年对台工作会议后的新闻稿称,要坚决“反对”台独分裂活动和外部势力干涉,坚决“捍卫”国家主权和领土完整。 今年的用语变成:要坚决“打击”台独分裂、“遏制”外部势力干涉;以及“巩固扩大”国际社会坚持一个中国的格局。 从坚决反对,升高为坚决打击,加上国际作为,强度明显增加。
至于偏软的促进融合,今年说法也与去年明显不同。 去年表述为:要秉持“两岸一家亲”理念,尊重、关爱、造福台湾同胞,完善增进台湾同胞福祉的制度和政策,持续深化两岸融合发展;促进两岸同胞心灵契合。 今年说法为:要扩大两岸各领域交流合作,深化两岸融合发展;推动两岸共同弘扬中华文化,促进两岸同胞心灵契合。
2月22日至23日,2024年对台工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席并讲话。新华社记者 燕雁 摄
最大区别在于大陆不再强调“两岸一家亲”理念,也不再提“尊重、关爱、造福台湾同胞”等等,尽管仍将推动两岸交流和融合发展,却已不见亲情、关爱等字眼,一定程度反映了当前两岸舆论升高的敌意,也可以说中共“寄希望于台湾人民”的期待已逐渐被削弱。
不过还是可看出北京对台仍具有相当的战略定力。 例如会议延续去年推动两岸关系和平发展基调,今年提出“维护台海和平稳定”;去年强调“牢牢把握两岸关系主导权和主动权”,今年则称“进一步掌握实现祖国完全统一的战略主动”,显示在和平发展的原则下,中共今年在促统方面仍会有所作为。
中共对台战略定力与其自身发展、美中关系和国际因素制约等有高度关联,目前大陆深陷经济难题,房地产危机和消费降级,加上外资不来、境外客大减,大陆经济复苏疲弱,即将召开的人大政协两会如何为经济困局开药方受到关注;美中关系有回稳迹象,美方除重申一中政策、反对台独,也强调关切台海和平稳定、不改变现状。 此外今年和去年对台工作会议都强调“促进两岸同胞心灵契合”,加上中共已将“解决台湾问题”放在推进民族复兴进程中,既是长期工作,理当没有躁进的理由。
只不过,以往两岸当局政治对抗再严重,还有热络的两岸经贸和频繁的民间交流作为缓冲,形成一道道无形却有效的“安全阀”为台海局势降温。 可是近期从ECFA可能再缩减优惠、两岸民航路线更改、台湾维持禁团令乃至陆客来台遥遥无期,再到原本被视为两岸合作前沿的金厦两地如今也情势陡升,影响所及,两岸民间和舆论互相仇视达到高点。
台海两岸欠缺安全阀,如同美中两强失去护栏,有智慧的当权者应极力避免,而不是让局面走向失控。
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