谁应该对天津的巨额债务负责?高喊“忠诚不绝对就是绝对不忠诚”的李鸿忠首当其冲,李鸿忠在天津担任市委书记整整六年,为了打造政绩拼命举债,使得天津留下了巨大的债务黑洞,2022年二十大后陈敏尔接替李鸿忠出任天津巿委书记,凭借“之江新军”的优势依然无力化解债务危机。而陈敏尔主政贵州、重庆时,留下的巨额债务也给后任头痛不已。
天津2022年的政府性基金预算收入423亿,比2021年下降62%;2023年1至11月政府性基金收入517.9亿元,比去年同期增长44.4%;但基金支出高达1270.6亿元。2022年一般性公共预算收入1846亿;2023年一般公共预算收入2027.3亿元,其中税收收入1578.9亿元,
2022年底天津市地方政府债务余额达到8890亿;这不包括地方融资平台债务,2023年8月,天津发债城投有息债务余额达到17180亿。天津市政府债、城投债合计超过26000亿,而一般性公共预算收入只有2000亿,天津城投发行新债基本上用于借新还旧。
天津专项债务限额与地区GDP之比为42.21%,位列全国第1。政府性基金收入,特别是土地出让收入是专项债券重要的偿债来源。2015~2022年天津市政府性基金收入与专项债务限额之比从50.47%下降至6.15%,同期全国这一比值从69.62%下降至35.69%。2019~2022年天津市重大项目支出与专项债务限额之比从8.72%下降到2.88%,同期全国这一比值从7.18%下降到3.73%。