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本周,在习近平试图将中国打造成先进制造业超级大国之际,中国政府将在两会这样的年度政治盛会上,抵制市场要求北京采取更强有力的刺激措施以刺激经济的压力。
据《金融时报》报道,成千上万的代表将来到北京,参加中国的橡皮图章议会——全国人民代表大会的开幕式。今年将迎来中共建制75 周年,正面临如何应对地缘政治、人口和经济方面的多重挑战,全国人大上的报告可能会透露出一些迹象。
这些挑战包括房地产危机、通货紧缩压力和投资者信心下滑(2023 年外国直接投资创历史新低,股市下跌)以及欧洲和美国对中国出口,尤其是电动汽车出口的抵制日益加剧。
全国人大发言人娄勤俭周一表示,自1993年以来,中国总理每年都会在两会结束时举行直播的记者招待会,但李强将打破这一惯例。记者招待会虽然是精心安排的,但却是中国国内外媒体与中国领导人接触的少数机会之一。
一位政府顾问说:”与最高领导人对话的唯一(公开)渠道现在已经关闭。”
中国传媒研究计划总监班志远指出:”在人们对中国经济的前景和政府解决这些问题的计划存在大量疑问的时候,习近平首次终止了20多年来的这个习惯作法,这并不能给人们带来信心。”
分析人士认为,根据各省对今年国内生产总值的预测,李强将为国民经济设定5%的增长目标。这将与去年的数字相当,而去年的数字是几十年来最低的。但分析人士说,要在 2024 年实现这一目标将更加困难。去年 5.2% 的增长数字部分得益于一年前大流行病造成的低基数。
亚洲协会政策研究所中国分析中心研究员尼尔·托马斯说:”政府工作报告将致力于通过刺激措施和支持私营部门的措施,来重振消费者和企业信心。”但是托马斯强调,这样的措施都将相对克制:”习近平似乎并没有惊慌失措,不得不转而采取大规模刺激措施或新方法来试图重振经济增长。习近平认为,中国当前的经济动荡,是实现他的高质量发展愿景必需的短痛。”
上周,中共政治局在月度会议后,宣布”要适度加大积极财政政策力度”,并谈到”稳健的货币政策”,这可能是暗示了李强工作报告的内容。
经济学家认为,这暗示中国政府只计划采取相对温和的刺激措施来支持经济增长。许多经济学家认为,要使经济走出低谷,需要针对消费采取更全面的措施。
分析人士说,为了实现5%的增长,中国政府可能将连续第二年超过财政赤字占国内生产总值3%的目标。
虽然这些资金通常会通过地方政府投入基础设施和住房建设,但一些人认为中国政府将把更多资金投入先进制造业。
“我认为重点肯定会放在中国的产业政策上,而不是真正关注基础设施或房地产市场本身。因此,我预计额外支出将投向那里,”穆迪分析公司经济学家林师顺(Heron Lim)说。”按照传统设计的刺激火箭,我认为不会出现。”
(资料照片)
荣鼎智库的的洛根·赖特估计中国去年的经济增长率仅为1.5%,他最新预计,随着中国对过剩产能进行投资,贸易摩擦将日益加剧。”今年的关键事件之一,将是中国对世界其他地区的出口,特别是电动汽车、太阳能电池板和受益于中国产业政策的行业。外部失衡导致的政治冲突将卷土重来。”
《华尔街日报》4日的报导指出,中国经济增长奇迹已经结束,习近平似乎无动于衷。现在的问题是,他能否带领中国走上一条新的道路,并让全中国和他保持步调一致。
在经历了三年疫情的扭曲之后,中国作为全球第二大经济体的长期发展轨迹逐渐清晰起来,这种经济停滞不前的趋势如果发生在前几任中国领导人任内,恐怕会让他们紧张不已。
但习近平的侧重点不在这里。近年来,他已明确表示对不惜一切代价追求经济增长不感兴趣。他要的是“高质量发展”,这是个有点模糊的概念,经济学家和顾问们认为,这个概念包含了更加重视国家安全、政治稳定和社会平等。
专家分析,即使习近平正感到焦虑,他也不会表现出来。“一些从旧有的增长至上模式中获益的精英感到不满,但习近平并不在意;在这个国家经历痛苦的转型期间,他们现在可以吃点苦头了。”
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