30年传统中断凸显一件事

　 中国两会的最新政府工作报告中罕见缺乏房地产，以及通货紧缩的具体内容。由于与2023年相比基数较高，今年5%的国内生产总值(GDP)增长目标相当激进。而且，维持了30年的总理记者会中断，意味着市场将更聚焦领导人的讲话。

　　彭博社评论文章写道，随着中国试图增强人们对该国市场的信心，中国设定了今年5%左右的GDP增长目标。但在一些分析人士看来，李强缺乏如何实现这一目标的细节，这与国家面临的严峻挑战格格不入。“尽管李强告诉代表们需要全方位的支持，但他向立法机关提交的年度报告，并没有提供太多的财政火力，它保持了政府赤字的稳定，并且缺乏刺激消费的激进举措或解决房地产危机的新政策。”

　　文章指出，中国陷入自20世纪90年代以来最长的价格连续下跌的局面，并没有得到直接解决。Natixis SA首席亚太经济学家Alicia Garcia Herrero表示：“这是一个没有计划的目标，这表明北京还没有意识到情况的严重性，你将如何支持消费？工资一直在下降，有通货紧缩，你会怎样做？”

       尽管中国18万亿美元的经济十多年来一直在减速，但近两年下滑幅度更大，平均增长率仅略高于4%。这种放缓恰逢中国推动将技术自给自足和国家安全与经济扩张置于同等地位，与此同时，重大刺激措施现在已不再可行，因为领导层不想利用房地产市场来促进增长，并试图控制地方政府债务水平。

　　为政府目标提供建议的北京清华大学教授李稻葵表示，由于与2023年相比基数较高，今年的增长目标“相当激进”。他解释说，尽管周二强调的老龄化城区改造等项目将提振内需，但官员们还需要走得更远。“我向总理公开表示，中国需要采取更积极的政策来促进消费，”他在接受彭博电视台采访时表示。

　　由于官方数据显示青年失业率仍然居高不下，中国政府设定了今年城镇新增就业1200万以上的有史以来最高目标，以此表达了紧迫感，但没有详细说明实现这一目标的任何新政策。

　　中国继续2023年开始的从地方到国家层面债务再平衡，称中央政府将定期发行长期主权债券以支持基础设施支出。不过，官员们仍然保守，发行目标为1万亿元人民币，约合1390亿美元，与2023年类似的发行规模相同。

　　根据法国巴黎银行的估计，广泛的财政赤字将与2023年保持不变，这一数字反映了政府为其支出提供多种资金的方式。野村控股(Nomura Holdings Inc.)经济学家表示，该预算意味着2024年总财政支出将仅增长1%。

　　在穆迪投资者服务公司2023年12月将中国主权债券的前景下调至负面后，政策制定者似乎对海外对债务可持续性的担忧很敏感。参与政府规划的国务院研究室主任黄守宏表示，今年的预算“为应对潜在风险和挑战预留了政策空间”。

　　汇丰控股有限公司首席中国经济学家刘晶表示，尽管实际支出最终应该比预算显示的更有力度，但“重要的是我们看到政府增加了更多住房支持措施。然而，我们还不知道政策制定者在决策过程中处于什么阶段”。