中共国务院被“奴化”的三个动向

中共总理李强上任后马上修改李克强时期的国务院工作规则，将国务院定位为中共党魁习近平的忠实执行者。中共两会正在进行中，国务院出现三个被“奴化”动向，包括取消总理记者会、政府工作报告撰写直接受习控制以及以维护习为最高原则修改《国务院组织法》。

观察家认为，这是习近平强化个人极权专制，将个人独裁制度化，甚至从法律上确定运行规则。习可能短时间巩固了权力，但也会引发内部危机，加速政权的崩溃。

中共修订《国务院组织法》 最高原则是维护习中央

据官方说明，这次修改《国务院组织法》，是以所谓习近平思想特别是“习近平法治思想”为指导，以坚决维护中央权威和集中统一领导作为最高政治原则。官方此前公布的草案显示，新增了直接体现上述“原则”的条款。

上世纪80年代，中共高层一度为推行集体领导和党政分开，使国务院的权重很大并相对独立，历任总理李鹏、朱镕基、温家宝等在经济民生上拥有很大的决策权。

前北京律师、民阵加拿大主席赖建平表示，现在官方大改《国务院组织法》，“说明白就是以维护习近平的个人独裁统治作为最高原则，不再是民生、不再是经济、不再是内政外交，国务院成了一个秘书处，李强成了习近平的一个家丁。”

赖建平说，习近平这些年通过名为机构改革的集权安排，已逐步把国务院的行政权力收到他个人手里。这次修改完《国务院组织法》，就是要把中共“改革开放”初期建构起来的党政体制全面推翻，变成世界最大的个人专制独裁体制。“等于说从法律上确立了习近平一人独裁的统治地位。”

民运人士、旅美华裔学者李恒青则表示，人大所谓的立法，都是秉承习近平的旨意。他们假装走法律程序，掩耳盗铃。比如原来规定国家主席任期两届、最长十年，结果被习近平改了，主席任期可以无限制的，习就变成终身独裁者了。

旅加华裔作家盛雪表示，习近平上台第二任期就建立了一系列的领导小组，他亲自任组长，其揽权已经达到极端的病态。习这次修改《国务院组织法》的目的，就是要进一步突出国务院也是他说了算的。

官方透露李强报告新特点 分析：他只是照本宣科

中共本次政府工作报告的起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏3月5日在吹风会上披露，今年的《政府工作报告》有最重要的新特点是“上接天线”。

按中国通俗的意思，“上接天线”是接通上层。黄守宏则解释说，“上接天线”指“把准政治定位，全面贯彻以习近平为核心的党中央决策部署”。

官方将“上接天线”作为政府工作报告的新特点，意味着李克强时期并没有这样做。

赖建平表示，官方强调这是李强做的报告的新特点，说明现在的政府工作报告，重要的不是经济民生，而是政治挂帅，最重要是确保体现习近平的个人意志。

他怀疑，整个政府工作报告的起草工作，李强已说不上话。对政府工作报告的内容，李强作为总理，也不用去负责把关审核，一切以习近平审阅为准。

“李强站在那里照本宣科，他讲的内容已经不是他自己想要讲的东西，是党中央要他讲的东西。他讲的是怎么回事，可能自己都搞不清楚。”

总理记者会被取消 李强进一步被奴化？

中共全国人大3月4日宣布，人大会议后没有总理记者会，而且本届人大的今后几年也不再有。这意味着20世纪90年代形成的人大会后开总理记者会的惯例被打破。中共此举引发舆论哗然。

对此，盛雪表示，这有可能不仅仅是习近平的意思，同时也是李强本人的意思。因为李强很清楚自己的职位是怎么来的，他很可能是由于恐惧心态，尽可能不表现自己。而习近平又恰恰不希望别人表现得比他好。

赖建平表示，取消总理记者会，相当于取消了总理的发言权。习要国务院的权力完全挪到所谓的党中央——就是习一人身上。“虽然李强上任就宣布国务院作为党的忠实的执行机关，但现在政治地位进一步降低，变为党权的一个附庸。”

李恒青表示，李克强当总理还跟习近平多少争一争，希望能够保住国务院的一些基本运作的权利；李强则是自我阉割。

他说，正常情况下，除了中央军委承担的责任以外，所有的国计民生其实都是归国务院管的。但是李强自愿地放弃这些权力，因为他知道，一旦他正常地去争取应有的权力，一定会得罪给他权力的人，他会被这个人怀疑。“因为习近平要终身执政，卧榻之侧不容他人鼾睡。李强要让最高领导人完全对他不疑惑、不担心才能够活下来。”

台湾经济学者黄世聪表示，过去中共的总理对国内议题扮演非常重要的角色。习近平上台后，前任的总理李克强已经算是存在感相对比较低了，没想到李强的存在感更低，几乎是毫无存在感。连最近处理中国股市问题的过程中，李强也没办法扮演一些角色。

分析：极端专制政权更短命

中共两会期间，中南海的这些事关高层权力斗争的动态，已经引发外界哗然，分析认为，习的极端集权将加速中共政权倒台。

赖建平说，短期之内，习近平还能够沿着这条个人独裁的路线统治下去，但是他的极端个人独裁，会让中国的经济、民生、内政外交面临更加的恶劣的处境，特别是经济民生可能出现更大范围内的倒退，社会秩序出现崩溃。“很多人连基本的生活都没法过，最终一定会有无数的人站出来说不，会爆发某种形式的、推翻习近平一人独裁统治的革命。”

盛雪表示，上世纪70年代末，经历独裁统治的中共政权到了崩溃的边缘，当时的领导人启动“改革开放”，开始搞集体专制体系，这确实让人有错觉，认为中共没有以前毛泽东时期那么专制独裁了。但事实上制度性质是没有变化的，所以现在才能够在习近平手里再回归到原来。习近平把集体独裁暴政的体系又恢复成个人独裁暴政的体系。

不过盛雪认为，习近平的做法，事实上是在缩短中共专制政权的寿命。因为习近平越折腾，党内外对他不满的人更多，包括习家军也不可能所有的人都服他。

“他往个人极权专制的路上走得越远，反对他的声音肯定会更多，从客观上会加速中共的垮台。”她说。