万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:美国《外交官》网站发表东京大学教授川岛真(Kawashima Shin)的文章说,在本月召开的中国人民政治协商会议上,北京大学贾庆国教授提出的两项建议引起了相当大的关注。一项专注于让中国对外国学生更具吸引力,而另一项则试图鼓励公众有效地向世界其它地区传达中国故事。大部分注意力集中在这些提案中的第一项。
贾庆国指出,与习近平一直在推动的“留学中国”品牌相关的政策——即向更广泛的受众传达中国经验,让中国的声音被听到、扩大中国教育的国际影响力以及夺取话语权,并没有真正产生效果。在中国学习的国际学生人数,尤其是来自美国的国际学生人数,显然已从十年前最高峰时的15,000人下降到2023年的约350人。自2017年以来,韩国学生人数也下降了78%。
贾庆国观察到,新冠肺炎疫症不可能是原因,因为其他国家的国际学生人数已经恢复到疫症之前的水平。他还排除了国际政治因素,因为前往发达国家的中国学生人数正在逐步恢复。
贾庆国列举了另外三个可能的罪魁祸首。首先,感知问题。简而言之,有一种看法认为在中国学习对外国学生来说意义不大。在严厉的个案中,从中国教育部获得出国留学的资助不仅困难,而且危险。第二个原因是,由于中国经济恶化,外国公司缩减了在中国的业务,这意味着外国学生找到实习或类似工作的机会减少。第三,贾庆国指出了学术研究。由于涉及“政治正确”的因素,这是中国与其它国家之间的深刻差异,因此对外国学生撰写的论文的匿名评论越来越不确定。
还有两个值得关注的原因。首先,中共政府尚未明确如何实施一系列具有域外适用性的法律。例如,《反间谍法》没有发布详细的实施指南,因此不清楚什么是非法的。这导致了误解。最后,贾庆国列举了生活便利性方面的问题。
政协被誉为中共的“花瓶”
考虑到这一点,贾庆国提出了九点建议。有些是相当开创性的,例如确保其他国家正确理解中国的政策意图。首先,对于外国留学生论文的匿名审稿,可以与中国学生的论文分开处理,因为后者的审稿要根据中国宪法和法律作出政治判断。这不是在学术上区别对待中外学生的问题,而是解决政治问题。
贾庆国还呼吁政府及时发布包括《反间谍法》在内的相关法律适用的详细指南,以明确原则,减少歧义,保护和鼓励合法和规范的学术研究。政府有关部门要定期公布外国留学生来华留学的数据和信息,加强研究,并在此基础上提出更加合理的政策。
即使这些建议被采纳,也不清楚发达国家的学生是否真的会再次选择到中国留学。尽管如此,贾庆国的提议至少提出了一些问题。向中国政协会议提出的建议和问题,应该由有关部门回答。他们将如何回应贾庆国提出的问题?
大量的中国学生和学者来到日本,然而反向交流的数字并没有恢复。虽然中国自己的防火墙限制了入境流动,但人员和资金正在加速从中国流向外国。中国政府能预料到后果吗?如果北京认为,尽管中国受到共产党政府镇压,但仍然能吸引外国的人民和金钱,那么现实已经证明它错了。