中共新一轮整风：打造“恐怖统治” 忠于习近平

中国共产党自4月起在全党开展党纪学习教育，要求深化对《中国共产党纪律处分条例》的理解，做到“入脑入心”，有学者认为，这是一项内部整肃行动，反映出习近平对内缺乏安全感。人权观察家指出这是对中共全体党员的警告，所要传达的信息就是“习近平独裁，不接受任何形式的不忠诚”。

中共中央办公厅7日印发通知，宣布展开为期3个月的党纪教育，《人民论坛网》随后在11日发表文章，强调各级党组织要以此作为重要政治任务，“融入日常、抓在经常”，做到“党纪学习教育不留白、全面覆盖”。

对于中共大动作推动党纪教育，在台北的政大国际关系研究中心主任寇健文认为，由于过去三年来的疫情封城、疫后经济复苏不理想、失业率较高等问题累积大量民怨，虽然民间没有爆发大规模抗争，但民众观感不好，情绪浮动。

此外习近平提拔的领导班子，包含前外交部长秦刚、前国防部长李尚福和火箭军司令员李玉超等多人中箭落马，也都有损习近平的威信，难免松动政治核心地位，所以纪律教育的重点其实是要再次确立“以习思想为中心”。

为了确保党中央的指令被准确执行，新华社7日发表的文章中还强调，党纪教育执行过程，要坚决反对形式主义，防止低级红、高级黑。

寇健文对美国之音说：“习(近平)这个人没有安全感。他在预防人心骚动，而所采取的是一些预防性的措施，(并且)刻意地去提醒不要有这种低级红、高级黑的情况，丝毫可能会有影射效果的玩笑、轻松揶揄，他是没有办法忍受。底线画得很宽，民众自由的幅度就变得比较小，所以可以想象的就是网络审查就审查得更严。”

严打“低级红、高级黑” 画出言论底线

所谓“低级红”、“高级黑”首见于2019年的《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，随后成为网上热词。

港媒《香港01》曾在2023年9月报道中引述浙江官方对于“低级红”的定义，就是刻意把党的政策庸俗化，以夸张或极端地表达“政治正确”。

文中举例，2023年7月陕西一所党校声称为了让学员感受廉洁文化，推出“清廉餐”，包括取名为“黑白分明”的山药炒木耳、“清廉本色”的清拌莲藕，而皮蛋拌腐竹则被取名“拒腐防变”，结果遭到网友群嘲作秀，党媒《央广网》更怒批这是形式主义导致“低级红”负面效果。

而“高级黑”则是利用明褒暗贬或指桑骂槐，以不易察觉的形式攻击抹黑。

寇健文指出，低级红、高级黑现象屡禁不止，反映出人们对于政府或现况感到不满，却又碍于社会控制不能明白表达，只能反过来以夸张语气表明支持领导人，但实为讽刺。

寇健文认为这也能看出两岸政治差异，例如台湾前总统马英九曾将鹿茸错误解释为“鹿耳朵里面的毛”，被台湾民众揶揄成“马卡茸”，然而身为民主国家领导人，他只能包容，无法限制民众言论。

但同样情境在共产党的统治下，就被认为是恶意诋毁领导人形象，所以“维尼”才会在中国变成敏感词。

国际人权组织自由之家异言网负责人史凯文（Kevin Slaten）以书面回复美国之音时表示，低级红、高级黑可以被解读为在言论限制下衍生出的现象，两者共同点是不够忠诚，危害党的利益，党纪学习教育也正是在此脉络下再次被端上台面。

整风传统：党优先、人民居后

史凯文说，党纪教育在中国并非独特事件，但在习近平就任以来，不断成为操纵意识形态行动的重要环节，更为关键是习近平要求的意识形态其实并非共产主义，而是“忠于党”，说白了就是忠于他一个人。

史凯文直言党纪教育重点并不在教育内容本身，而是警告干部要时时记住维护党的利益，当中共面临经济放缓等重大挑战时，若必需在人民和党的利益之间取舍时，各层党干部必须“以党为先”。

寇健文也表示习近平推展纪律教育的目的是“安内”，与外交策略的转向关联较小。以整肃党内提醒党员要自我要求，通过自我批判，内化思想；另一方面也是延续党的传统。

他说综观中共党史，常通过“整党整风”来维持党的“纯洁性”，以期消除异议跟反对者，让党员跟中央的路线保持一致，且违反党纪的处分非常严格。

寇健文说，从毛泽东时代，1942年的延安整风，到邓小平整风清除文化大革命参与者，皆为清查党员的政治运动，直到江泽民主政后改以教育学习的形式进行，胡锦涛也在2005年推展过“先进性教育”。

中共仿效苏联和明朝“恐怖管制”

在英国北萨默塞特的英国记者公会会员何越表示，习近平近年来陆续肃清自己人，许多过去帮助习掌权的人、或被质疑有能力将他推下宝座的红二代，不是进监狱、就是消失。

何越认为，正因为一个人的意志主宰整个国家，所以保卫个人安全的意识非常强烈，习近平将猜疑扩散到全党、甚至无限大，只能开始约束人们的行为。

何越指出，中国共产党从苏共和明朝看到成功案例，中国以党治国的对内收紧政策和明朝类似，都是以“恐怖统治”收紧人民思想，让他们不敢作为。

何越认为，中国既要对内收紧，又要对外扩张，攫取全球贸易带来的甜头，但背道而驰的做法不可能同时完成。

她举明朝为例，自明朝对内外部收紧后，历史上强盛的中国再也没有“郑和下西洋”，向外扩张的机会。

何越说，中国外交部老劝西方国家少犯历史错误，但事实上，只有中国不断在犯错。中国历史只往大一统方向走，如果不符合大一统，就被称为军阀割据。

另一方面，从中国的党纪教育也能从西方历史轨迹一窥其目的。何越告诉美国之音：“中国共产党他这个管理党的方法，他是学习苏共的，但是他借用了大量的基督教在中世纪的管理方法，就是用恐怖（政策），然后唱红歌，不断收紧的手段，唯一的目的当然是确保习近平政权的安全，大家都不要有犯上作乱的心。”

何越表示爱国教育在中国逐渐失去效用，欠缺力道，所以习近平才要通过党纪教育整肃反抗行为。她强调中国的法制从来都是白纸一张，只有党的纪律坚决执行，但凡有关人权的法律都忽视不计。