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万维读者网(Creaders.net)江夏编译报道:美国《国会山报》发表“美国企业研究所”高级研究员伊格伦(Mackenzie Eaglen)的文章说,美国人经常对错误的统计数据——即美国在军事上的支出“超过随后10个国家的总和” 感到放心,但实际情况并不真的如此。
在过去十年中,北京自己报告的国防预算增加了一倍多。中国现在拥有世界上最大的陆军、海军、海岸警卫队和海上民兵,居前列的战略导弹部队。它继续在高超音速导弹和量子计算技术等先进军事领域飞跃发展。北京声称其军费开支只有美国的四分之一。但我们的新研究发现,中国在硬实力上投入的资金比它宣称的要多得多,2022年的军事预算可能高达7,110亿美元。
这一数字是北京声称的2,290亿美元军费的三倍,几乎等于美国同年的军事预算。这证实了美国间谍机构最近的调查结果,即中国的实际军事开支估计为7,000亿美元。
许多专家认为,中国公开的国防预算不包括其他与军事相关的费用,如太空活动、建设和研究等。中国国家认可的军民融合做法进一步模糊了军事和商业投资之间的界限,导致战斗力和准军事力量的支出隐藏在文职部门内部。此外,这些表面价值的比较,未能考虑到基本的经济差异使中国能够获得更多的收益。如果中国在大多数事项上支付的费用要少得多,那么简单地根据货币汇率将人民币支出换算成美元就夸大了美国的能力。
中国的劳动力成本明显便宜,军人的工资仅为美国陆军步兵人员的十六分之一。这就是中国能够以报告成本的一小部分维持两倍于美军规模军队的原因。这种现象还延伸到军事武器,包括弹药、坦克、飞机和军舰的采购和操作。中国在造船、制造业方面的优势、获取更便宜的原材料,以及较低的工业劳动力成本,都使北京能够从每一元人民币中获得更多的收益。正是出于这个原因,通常以购买力平价来衡量经济,以便进行相关的比较。这一原则在支付军人工资、采购军事装备时同样适用。
根据这些趋势调整中国的国防预算,北京的军费开支就激增至7,110亿美元,约占五角大楼同年7,420亿美元预算的96%。这个数字更好地解释了中国军事上的快速发展和令人担忧的原因。中国国防开支的黑匣子使得很难准确核算其所有军费开支,而公共研究也只能走到这一步。
值得庆幸的是,国会在去年的国防政策法案中,要求五角大楼对中国国防预算进行比较研究并公布结果。对美国政府来说,弄清楚北京的军事支出应该是最重要的。美国军队如果不知道中国军队的发展速度,就别指望能跟上。这很重要,因为我们的军队必须不断地将力量投射到两大洋和全球,以威慑和击败对手。
为了威慑中国或其他对手,美军需要具备参战能力,并能维持和快速恢复、重新补给战斗人员。我们必须有能力在冲突的早期承受消耗,并在旷日持久的冲突中继续战斗下去。中国在国防开支方面正在赶上美国,但绝不能让这意味着可以匹敌或超过美国。
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