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台湾第16任正副总统就职典礼5月20日登场,赖清德及萧美琴接棒蔡英文政府。就职演说中,赖清德向北京喊话,应正视“中华民国”存在的事实。同一天,中国宣布制裁多家参与对台军售的美国企业。
台湾新总统赖清德在周一(5月20日)的总统就职演说中,主张两岸未来对世界局势有决定性影响,称台湾为“和平的舵手”,而他未来将延续蔡英文的“四个坚持”,维持两岸现状。
赖清德在演说中向北京喊话:“我也要呼吁中国,停止对台湾文攻武吓,一起和台湾承担全球的责任,致力于维持台海及区域的和平稳定,确保全球免于战争的恐惧……我始终认为,如果国家领导人以人民福祉为最高考量,那么,台海和平、互利互惠、共存共荣,应该是彼此共同的目标。”
北京怎么反应?
与此同时,中国商务部周一上午发出公告,以“参与对台军售”为由,把多家美国企业列入“不可靠实体清单”,其中包含美国波音防务、空间与安全集团、通用原子航空系统公司、通用动力陆地系统公司。
此外,据法新社报道,中国社交媒体平台微博周一封锁“赖清德”标签;DW实际在该平台上搜寻 #赖清德 也显示,“根据相关法律法规和政策,该话题内容尚未显示”。
台湾国防部20日发布公告,截至周一清晨6点为止,过去24小时内共侦获6架中国战机在台海附近活动,且全数逾越台湾海峡中线。
就职典礼前,美中关系学者宋文笛向DW表示,北京主要还是会维持“底线思维”,“重申体现一中原则的九二共识乃两岸关系的定海神针,是无可回避亦不容模糊的必答题”,并对于赖清德政府“化整为零”、或者有条件式欢迎两岸对话的态度表达抗议。
宋文笛提及,对于北京而言,“武吓是进可扩张军事操作空间、退可传递政治信息的一石二鸟的两用法宝”;中国也可能采用“选择性的经济制裁”,包含技术性暂停个别商品的交易,而且在“停止和再启之间,随时可以弹性调整”。
北京过去多次批评赖清德的“台独”色彩;对此,宋文笛分析,赖清德的政治背景对于两岸对话,“既是负债,也大可以是资产”。
赖清德、萧美琴、吴钊燮等人5月19日出席台湾外交部欢迎外宾的酒会。图像来源: Taiwan Ministry of Foreign Affairs/AP/picture alliance
宋文笛表示,“赖清德作为民进党领袖,尤其是深绿所信赖的长年党员,在两岸谈判上其实持有特别大的开阖空间。一样是对北京做出伸出橄榄枝的动作,其他领袖做,或许会被不信任北京的绿营支持者怀疑是在‘卖台’,然而若是赖做,则更容易被信任赖是在‘下一盘大棋’。”不过他也指出,问题在于“北京是否愿意认真心将两岸谈判视为优先待办事项”。
华府智库Silverado Policy Accelerator主席阿尔佩洛维奇(Dmitri Alperovitch)日前向DW表示,在总统就职典礼后,北京有可能对台湾施加更大的压力,包含进一步出动军机进入台湾防空识别区,甚至不排除可能透过发射飞弹来表达不满。
对于赖清德就任之后将如何与中国和美国互动,阿尔佩洛维奇认为:“现在最重要的是阻止中国试图实际入侵台湾。 台湾和美国需要做很多事情来加强对这种前景的威慑。这包括加倍投入反舰飞弹、无人机和水雷,让中国的入侵舰队难以穿越台湾海峡。”
不过阿尔佩洛维奇也提及,对于赖清德来说,就职之后首先将面臨的考验将是国内政治,以及如何驾驭由两大在野党国民党及民众党控制的立法机构,以确保他的国防优先事项,特别是“不对称作战”国防理论得到立法机关的全面实施和资助。
民进党立委沈伯洋接受德新社采訪时则提及中国黑客威胁,他认为针对赖清德的伪造影片有可能在他就任几天后出现,“我认为我们应该加强网络安全,因为来自中国的黑客非常强大”,并表示台湾必须保护资讯空间,确保中国的认知作战内容不在台湾进一步传播。
2022年,时任美国众议院议长佩洛西访台期间,台湾境内有大量电子看板遭到黑客入侵,显示反对佩洛西访台的信息;中国解放军则在台湾周围实施大规模军演。
本月初,台湾国安局长蔡明彦受访时被问及,解放军是否会在总统就职典礼后进行“围台军演”?他表示,当前中方对台的施压策略仍采“和战两手”,施惠及施压并行,且配合各种“灰色地带”的操作及认知作战,企图影响赖清德政府未来的两岸政策走向。
不过他也提及,6月至11月是解放军例行军演的季节,中方是否会藉由军演对台进一步施压,是国安局关注的重点。
台湾空军在就职典礼上编队表演。图像来源: Johannes Neudecker/dpa/picture alliance
各国外宾出席台湾总统就职典礼
根据台湾外交部资讯,参与就职典礼及相关活动的外宾共有51团、508人,包含元首团8团、副元首团、外长团各1团及2组特使团。其中斯威士兰、马绍尔群岛、帛琉、贝里斯、圣露西亚、圣文森、图瓦卢等台湾邦交国均由国家元首出席;圣克里斯多福及尼维斯则由副总理代表。
值得注意的是,台湾中南美洲邦交国危地马拉此次由外交部长马丁涅兹代表出席;总统阿雷瓦洛未亲自参加。早前危地马拉总统府就曾表示,总统阿雷瓦洛考虑拒绝出席台湾总统就职典礼。
中国外交部发言人回应,希望并相信危地马拉当局“会尽快做出顺应国际大事和历史潮流、符合人民利益的正确选择”。台湾驻危地马拉大使曹立杰则称,阿雷巴洛已经向台湾承诺与保证,未来4年将坚定支持台湾。
另外,美国、欧洲议会友台小组议员、日本、英国、澳大利亚等非台湾邦交国也派代表出席典礼;德国议会也有不同党派议员到台湾参加。美国前国务卿庞佩奥以个人身分出席。
美国国务卿布林肯透过声明祝贺赖清德就任,称美国期待与赖清德及台湾政界一同促进共享的利益和价值观,深化美台长期的非官方关系,并维持台湾海峡的和平与稳定。
德国联邦议院议员舍弗勒(Frank Schäffler)19日晚间出席台湾外交部欢迎酒会,并向德国广播电台(DLF)表示,他们到台湾是希望表现出“团结”,称台湾在外交政策方面也承受了相当大的压力,“表现出团结对我们来说非常重要”。
舍弗勒表示德国必须支持台湾;盡管最终为台湾提供军事和安全保障的是美国,但德国“也可以做出我们的贡献”。他认为,台湾与西方站在同一阵线。
舍弗勒也指出,德国外长贝尔博克宣布德国军舰将穿越台海,此事是重要信号;但每当讨论到哪些台湾政治人物可以进入德国时,德国政府却对北京有诸多考量,“我认为这是完全错误的”。他认为,德国不能被中国或是台湾勒索威胁,而必须对双边抱持开放的态度。
德国联邦议院议员布德(Katrin Budde)则说,台湾经常因“一中政策”遭到边缘化或被排除在外,“我认为议员,尤其是来自我们德国这样的自由民主国家,就需要更加勇敢并发挥领导作用。”
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