“中国可以在不打仗的情况下控制台湾”

美国企业和战争研究所联合进行了为期一年的战争模拟，中国控制台湾的四个阶段方案…台湾国民的不安感加剧，会刺激认为“和平更好”心理

提倡反大陆基调的台湾领导人赖清德（相当于总统）20日上任，有人担心中国和台湾之间冲突的风险将扩大，美国华盛顿的专家分析称，中国即使不打仗，也能够“接收”台湾。通过模拟得出的结论是，通过反复进行低强度的威胁，能在台湾内部传播“安全亲中胜于危险反中”的舆论，用引导美台关系恶化的战略，有效地控制台湾。

代表美国保守阵营的美国企业公共政策研究所（AEI）和专业研究军事战略的美国战争研究所（ISW）最近通过联合发表的115页报告公布了上述分析。AEI和ISW表示，在过去一年里，从中国当局的立场出发，进行了“模拟战争”形式的虚拟场景后得出了上述结果。报告显示，中国的最终目标是与台湾签署所谓的“和平协定”，组成“两岸和平委员会”等政治机构，事实上取得台湾的支配权。

报告预测称，中国将分四个阶段实施“不战统治台湾”的战略。提出了从赖清德就任总统的2024年5月到下届总统选举的2028年，旨在中国实际控制台湾的虚拟方案，内容如下。

▲ 戴着牛仔帽的赖清德 - 台湾总统赖清德（右）27日在台北戴着美国众议院外交事务委员会主席迈克尔·麦考尔（共和党）赠送的牛仔帽。被称为对华强硬派的麦考尔率领美议员代表团访问了台湾。/ 美联社、韩联社

第一阶段是截止明年年底，中国通过封锁台湾周边的航空和船舶航线、切断海底电缆、电子战等方式，制造台湾社会的不安感。报告说：“（受中国干扰而）无法使用干净的自来水或能源突然中断，可能会让台湾社会动摇，政府的支持率可能会下降。”其目标是形成舆论，认为赖清德的反华路线惹怒了中国，加大了台湾居民的风险。

第二阶段是干扰美台关系。美国在与中国发生贸易纠纷的过程中，最近与台湾走得更近，该阶段的目的是散布台湾周边的混乱是因为美国而不是中国的舆论，放大台湾内部的反美情绪。报告称，中国会动用中国企业拥有的有1.7亿美国国民使用的视频共享应用程序TikTok等社交媒体，扩大以“尽量少介入别国矛盾”为外交基调的孤立主义氛围。孤立主义与今年11月作为共和党候选人参加美国总统选举的前总统唐纳德·川普提出的“美国优先”基调一脉相承。

第三阶段是在逐步加大海上封锁等军事威胁力度的同时，在台湾内部扩散“通过与中国友好实现和平”的舆论。报告预计：“在此过程中，为了不让韩日等周边国家在意台湾的问题，中国可能引导朝鲜进行核试验和局部挑衅等。”

报告的结论是，经过这一过程后，台湾和美国等国的舆论会认为“台湾最好与中国和平相处”，再通过最后的第四阶段签署和平协定，组成和平委员会，完成“支配体制”。中国在1997年香港回归后，一度承诺保障“一国两制（一个国家两种制度）”，但最终用镇压自由媒体等方式消除了香港的自由民主主义，有预测认为，台湾也很可能经历类似的过程。

报告说：“中国的计划是挫败依靠美国及印太地区盟友支持的台湾国内所谓的‘分离主义者’，以‘两岸和平’的名义，将权力移交给100%同意中国要求的（亲中）政客。”有人指出，中国的这种“台湾臣服”方案对面临朝鲜核导威胁的韩国也有很大启示。美国联邦国会相关人士表示：“中国和朝鲜、俄罗斯等国都在不断进行挑衅，但表面上却在高喊‘和平’。应该正确认识和应对中国等国正在展开的心理和舆论战的风险性。”

报告的作者之一、AEI高级研究员丹·布鲁门萨尔最近以该报告的结果等为基础，与美国众议院美中战略竞争特别委员会主席约翰·穆勒纳尔（共和党）和干事拉贾·克里什纳穆尔蒂（民主党）等一起讨论了美国的应对方案。报告警告称：“如果美国政府只专注于准备中国军事挑衅的可能性，可能无法应对中国已经秘密推进的‘混合（高强度和低强度混合）施压战略’。”

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