大陆今（21）日发布《关于依法惩治台独顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》，于今日起实施。 上海东亚研究所副所长包承柯表示，这次举措是对赖清德当局把先前大陆军事、经济等一系列行动当作耳边风所发出的严厉警告，“意见”针对的就是“以赖清德为首的民进党”。 他并称，赖若不能“悬崖勒马”，大陆会拿出更严厉措施。
大陆国台办21日下午临时召开记者会，最高法院、最高人民检察院、公共安全部、国家安全部、司法部于会上联合发布《关于依法惩治'台独'顽固分子分裂国家、煽动分裂国家犯罪的意见》，自发布的日起施行。
包承柯接受采访表示，这段期间以来，大陆已经采取了非常严厉的军事行动，也透过国台办、外交部、国防部的领导人在不同的会议上明确表达反对台独，又在经济领域提出削减134项ECFA优惠政策，但赖清德当局似乎把这一系列行动当作耳边风，没有意识到严重性，还继续推“新两国论”，包含在黄埔建校一百周年校庆时重申“两岸互不隶属的两国关系”， 这是非常严重的挑衅。
包承柯指出，这次大陆推出“意见”的基本意涵是在发出非常严厉、明确的警告，“不要以为大陆就会演习，或是削减ECFA项目、相关部门领导人说说话就没事了，我们还会有更加严厉的措施”。 他表示，若赖清德还是不能迷途知返、悬崖勒马，相信大陆还会有更严厉的措施拿出来。
针对“意见”的适用对象，包承柯认为打击对象非常明确，是有针对性的，“就是针对以赖清德为首的民进党”，因为他们推动台独分裂行为，有害于两岸关系实质性发展。
至于一般民众，或是先前被大陆实施惩戒包含刘宝杰在内的5位名嘴，包承柯判断不会是大陆的打击对象。 他指出，即便他们有相关言行也无法达到分裂国家的目的，关键在于要有组织性、有重大政治影响性。
而接下来大陆有无可能推动对赖清德的“审判”？ 包承柯认为，这会需要更多措施或决策机智的安排，但关键就在赖是否还要继续推“新两国论”或台独的主张，“如果他继续推，我相信大陆拿出的手段会更加严厉”。 他强调，大陆的红线不可逾越，关键在于台独分裂是大陆不可接受的，这个信息赖清德要完整的接受。
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