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王赫评论文章:中共推迟已久的三中全会,终于将在7月15日至18日召开。虽然,近几十年,三中全会人事变动通常较少,但今年或是例外。
第一,一大批落马(或被免职)的中央委员和中央候补委员需要全会确认和决定
2022年“二十大”以来,习近平亲自选定的中央委员和中央候补委员,很有几个已被处理。中央委员,有前国防部长李尚福、火箭军前司令李玉超,前农业农村部部长唐仁健;中央候补委员,有航天科工集团前董事长袁洁。这需要被全会确认。
而几个卷入出事传闻、被免职的人,如前外交部长秦刚、前卫健委主任马晓伟、前证监会主席易会满、前火箭军政委徐忠波、前战略支援部队司令巨干生等,他们能否保住中央委员,也要在三中全会见分晓。
第二,一些人将会递补(或增补)为中央委员
落马的现任中央委员,其位置不能空缺,将由候补中央委员递补(中央候补委员则按得票高低顺序排列,一旦中央委员出现缺位,候补委员中得票高者将依次递补)。
中共武警在人民大会堂外守卫。(Pedro Pardo/AFP via Getty Images)
此外,全会还可能增补中央委员。与递补中央委员须出现缺位不同,增补中央委员没有定规。在中共历史上,十一届三中全会增补黄克诚、宋任穷、胡乔木、习仲勋、王任重、黄火青、陈再道、韩光、周惠九为中央委员,将来提请党的第十二次代表大会对这一增补手续予以追认。除增补中央委员外,还可增补、增选中央政治局委员。十一届三中全会就增选陈云为中央政治局委员、政治局常务委员、中央委员会副主席;增选邓颖超、胡耀邦、王震为中央政治局委员。
递补是常规,就本次三中全会而言,增补是看点。由于“二十大”后落马高官太多、军队也经历了一波大清洗,习近平或会破格提拔一部分人进中央委员会。例如,2023年火箭军高层“一锅端”后,是年7月,王厚斌、徐西盛同时晋升上将军阶,分别就任火箭军司令员、政治委员。目前两人连中央候补委员都不是,但按惯例,这次可能会增补为中央委员。
第三,最大人事看点:中央军委、中央政治局是否进新人?
去年,8月,李尚福落马,10月被免国务委员、国防部部长、国家军委委员职务;12月,董军被任命为国防部部长。但是,迄今董军没有担任国防部长通常兼有的身份:国务委员和中央军委委员。三中全会增补中央军委委员是有前例的(例如,十五届三中全会增补的曹刚川)。那么,这次三中全会,董军是否会增补为中央军委委员呢?
而更令人关注的,是三中全会是否增选中央政治局委员。这也是有前例的(如1978年的十一届三中全会)。而且,18、19届中央政治局都是25人,偏偏20届政治局是24人,这次增选一人也说得过去。
国际互联网上,关于习近平夫人彭丽媛要进政治局的传闻被炒得沸沸扬扬。本文以为,这个传闻更多是为恶心习近平的,不过,政治局进新人的可能性倒是存在的。
一个值得注意的事项是:6月28日,吉林、安徽、宁夏省委书记换人。其中,原吉林省委书记景俊海、原安徽省委书记韩俊被换下后,都称“另有任用”。
笔者以为,韩俊曾任中央农村工作领导小组办公室主任,2023年3月才出任安徽省委书记,这次匆忙换下,大概率是接替前不久落马的农业农村部部长唐仁健。
然而,景俊海或许仕途更广阔。1960年12月出生的景俊海,是习的陕西老乡,也是习所信任的极少数人之一,曾任中共中央宣传部副部长、陕西省委宣传部部长、北京市委副书记、吉林省省长、吉林省委书记,履历丰富,曾被认为是二十大越级提拔为政治局委员的可能性人选,但未实现。现在,习遇到空前难关、急需用自己人之际,景俊海被增选为中央政治局委员(或中央书记处书记)的可能性不能说没有。
结语
三中全会之所以推迟良久,是因为中国经济大盘动摇、高层政见分歧严重、政局极其险恶,习近平的处境前所未有的艰难。习要掌控局面,一方面要拿出份“顶层设计”,另一方面要牢牢控制人事。这次三中全会,习或许有出人意料的动作。不过,习即使有出人意料的动作,如果不是顺天应人,则更加深他的困境。
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