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“严守耕地红线”这句标语在内地农村随处可见,惟随着清洁能源出现指标式需求,各地光伏发电正在“井喷”发展,当中尤以集中式光伏发电站占地广阔。 记者近日直击“中国粮仓”华中地区多个乡镇,大批被征用的农地“长出”一片片太阳能板,作物减收换来的发电效益却欠佳。 如何兼顾新兴产业发展,在减少碳排放和土地保护、粮食安全方面的达至平衡,考验当局执政能力。
记者首先去到湖北孝感市下属的安陆市木梓乡。 此地位于湖北省会武汉西北约100公里,离开市镇后,沿路目之所及处皆为绿野,其间夹杂着荷塘。 在木梓乡中心,竖着一块写有“稻香田园安陆粮仓”的巨型招牌,欢迎四方来客。 的士司机李师傅是安陆本地人,据他介绍这里春夏种水稻,冬天植小麦,也出产玉米,是名副其实的粮食基地。
木梓乡光伏发电项目是集中式阵列,至少有5块连片区域,申报的是“农光互补”项目,占地2000多亩。 这些太阳能板成片架设,紧密相连,下方可以照到阳光的间隙种有玉米,长势不及附近无太阳能板的普通农田植株,也有许多太阳能板周围长满杂草,不见农作物。
实地考察三处光伏发电站,其中部分在卫星图片可以明确显示。 记者以Google Earth估算这些光伏发电项目占地面积,得出实地看到的木梓乡其中一块发电场面积约500多亩。 从安陆向孝昌县进发,光伏发电规模更大,单单陈店乡就有至少三片大规模发电场,Google Earth估算总计约1350亩。
央企征地每亩赔400元 村民接受现实
至于Google Earth未出现太阳能板痕迹的孝昌县花西乡发电场,根据公开报道,第一期200MW(20万千瓦)光伏项目总占地5000亩,规划继续建设二、三期项目。 花西乡农地上竖有国土整治石屎牌介绍该乡2015年投入2900万元(人民币,下同)整治1.2万亩高标准基本农田。 根据现场告示,安陆的几处发电项目分别由京顺新能源、信木新能源等安陆当地企业负责,孝昌县花西乡发电项目则属于华润电力。
变压器周围竖柱 疑加建围蔽
花西乡村民朱先生表示,成片建设的光伏发电板破坏了经过修整的田埂,他承包的农田紧邻发电场,受到负面影响。 他表示自家农田没有被征收,但听说发电项目征地补偿的费用为每亩400元; 又称村民对发电项目感到不满,也试过向上反映,无奈对方是央企,只能接受现实。
记者在木梓乡光伏发电场停留约一小时后,被4名驱车前来的中年男子拦下,对方称最近有些关于光伏项目的负面报道,想了解记者出现在附近有何目的。 而在陈店乡发电场,有工人正在变压器周围竖起绿色金属柱,疑似加建绿色围蔽。
央视揭占地当局称整改 村民未见成果
其他在发电场附近的隔壁村村民表示,知道中央电视台曾到当地采访光伏占用基本农田的情况,3月份在电视曝光后,引起当地政府紧张。 央视还报道,安陆市洑水镇,孝昌县小河镇、季店乡也有分别占地过千亩的“农光互补”项目。 当时,地方当局回应称坚决整改,不过3个月过去,村民称没看到整改出什么来。
记者就花西乡光伏项目致电华润电力香港公司,第一次回应称相关事项由内地公司负责,会转交同事跟进; 翌日有职员回电详细了解记者提问后再度回应称转介相应部门。 至截稿前,对方没有进一步消息。 向国家能源局留言咨询安陆市光伏发电,乃至全国光伏发电占地情况,暂未获回复。
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