中国发布新规 这类人员出境更难了

随着全球紧张局势加剧，对间谍活动的担忧也与日俱增，这促使中国政府收紧机密信息的保护规定，包括加强对涉密人员出境旅行的审查。

这些变化也加重了中国互联网公司防止敏感信息泄露的负担。

本周发布的新条例为中国政府部门如何执行国家保密法提供了指引。作为中国领导人习近平加强防范间谍活动和其他国家安全威胁的举措之一，保密法在2月份进行了修订。

新变化要求国家机关起草与其职责范围相关的国家秘密事项一览表，并确保涉密人员出境前获得许可并经过保密教育培训。

根据新规定，所有被定义为“网络运营者”的实体（包括互联网公司和网络基础设施供应商）都必须建立用于检测和处理机密信息泄露和其他保密违规行为的机制，还必须配合有关部门开展与国家机密有关的调查和监管行动。

中国司法部和国家保密局的官员对中国官方媒体新华社表示：“国家秘密形态日益数字化、网络化，面临的泄密、窃密风险也更加多样化、隐蔽化。”

这些官员表示，窃密与反窃密斗争逐步体现为科学技术能力的竞争与对抗。

许多新规定是对现行规章的强化。中共和中国政府官员的出境旅行已经面临严格审查，互联网公司也习惯了根据严格的筛查制度从平台上删除敏感信息。

中国国家领导人习近平近来发起了全面反间谍运动，以加强中国的防御。图片来源：TINGSHU WANG/REUTERS

但修订后的条例还是凸显了习近平发起的全面反间谍运动。在中国与美国和其他西方大国地缘政治竞争加剧之际，习近平试图通过反间谍行动加强中国防御。

中国人民政治协商会议周二在北京开会。图片来源：YAO DAWEI/ZUMA PRESS

近年来，中国与西方国家围绕各自所称的间谍活动多次交锋，就网络攻击、间谍活动和其他形式的情报收集活动发出公开警告，并高调逮捕了多名涉嫌从事间谍活动的人员。

在中国国内，中国政府开展了一场宣传活动，敦促公众对窃取国家机密的行为保持警惕，中国当局还打击尽职调查公司，并对外国公司展开突击搜查和法律审查，这些执法行动削弱了人们对在华经商的信心。

新修订的条例已于上个月获得国务院批准，将于9月1日生效。

根据新条例，相关部门可要求网络运营者对涉及国家机密的事件采取补救措施，对于未能履行保密和制止泄密职责的单位和个人将予以经济处罚。

网络运营者最高可被罚款人民币50万元，约合6.9万美元，个人最高可被罚款人民币10万元。

新规定还限制离开敏感岗位人员的旅行和工作，例如要求他们签署保密协议，并在离开涉密岗位后继续遵守国家保密法规。