中国外交工作近来接连出招,包括邀请乌克兰外长访中、力邀巴勒斯坦14个派系签署“北京宣言”、与菲律宾就仁爱暗沙运补达成临时协议,被视为三大外交作为,是中国力图突破西方封锁缓解压力,并另辟蹊径的做法。
另有分析认为,中国选在近期密集在外交上连出上述3招,可能与中国外交系统借此作为中共20届三中全会的“献礼”有关。
2022年2月24日俄罗斯入侵乌克兰后,中国的许多外交表现及实际作为,包括中国国家主席习近平的表态,屡遭西方国家质疑是在暗助俄罗斯,使中国的国际处境日趋孤立。 今年以来,美欧更齐声指控中国暗助俄罗斯重建军火工业,加上拒不出席乌克兰和平峰会,使中国感受到的压力越来越大。
乌克兰外长库列巴(Dmytro Kuleba)23至26日应中国外长王毅邀请访华,并举行长达3个多小时、超出双方规划的会谈,成为俄罗斯入侵乌克兰后,乌克兰访问中国的最高级别官员,在各界略显意外下引发高度关注。
综合各界看法,较多分析人士认为,即使邀请乌克兰外长前往访问并举行会谈,中国并不会改变对俄乌战争的基本立场,毕竟中国关注的是俄罗斯的利益,这一邀请只是中国试图在俄乌战争中,扮演大国调停人角色的做法。
“北京宣言”的签订则让中国受到更多关注,但引发的分歧也最大。 为对抗美欧的围堵,中国近年来将中东视为突破围堵的重点区域。 2023年3月,中国斡旋中东两大宿敌伊朗和沙特阿拉伯握手和解,就被视为提高中国在中东声望及“打脸美国”之举。
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中国外交部大楼
中国日前力邀巴勒斯坦最大派系法塔组织(Fatah)及掌控加沙的哈马斯(Hamas)等14个派系齐聚北京,并签署《北京宣言》,力图促成巴勒斯坦各派系《大和解、大团结》,再次展现中国试图和美国在中东互别苗头的形象。
然而,由于哈马斯去年10月对以色列发动攻击,引发以哈战争后,以色列与哈马斯即处于敌对状态至今。 如今战争尚在进行,中国却将哈马斯列入《北京宣言》签署方,已引发以色列强烈不满及美国的质疑。
至于中菲针对仁爱暗沙驻守菲军运补达成临时协议,也令外界关注。 中国先前在围堵菲律宾向仁爱暗沙驻军运补,充分表露强势作风,但菲律宾也不甘示弱,并未放弃挑战中国的强势。 因此,外界对两国能对此达成临时协议,除感到意外,也质疑中国是否真能遵守协议。
但中菲双方对这项临时协议的说法,仍有歧异,其中包括中方提到的登船检查一项,菲方并不接受,并强调菲方并没有就任何损害本国立场的事项达成协议。 菲律宾官员并表示,双方达成的协议其实是共同谅解。
星岛日报报道指出,中共20届三中全会通过的文件中提到,对外工作必须坚定奉行独立自主的和平外交政策,推动构建人类命运共同体,落实全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,参与引领全球治理体系改革和建设。 因此,上述三件事可谓展现中国外交的“有所作为”,或可视为对三中全会的“献礼”。