胆太肥，社区书记成亿万富豪

哥虽不在江湖，江湖却有哥的传说。

提起小官巨贪，首先想到的是秦皇岛市北戴河区供水总公司党委书记、总经理马超群。

超群、超群，卓尔不群。

虽然身高只有1.62米，看起来又矮又矬，但是马超群的胆子大、胃口也大，任何单位在他那里办事都要雁过拔毛。

不查不知道，一查吓一跳，从马超群家中搜出现金1.2亿元，黄金37公斤，房产手续68套。

从科级到副处，管着自来水，就能变成亿万富豪，马超群直接封神成为天花板级的“小官巨贪”。

江山代有人才出，各领风骚十来年。

十年后，又一个足以与马超群相匹配的牛人横空出世，他就是辽宁省辽阳市辽阳县首山镇孔姓社区原党支部书记曹军。

曹军跌倒，辽阳吃饱。

整个辽阳县约37万人口，2023全年财政收入仅9.98亿元，而曹军被查出来挪用集体资金8730万元，侵占集体资金8280万元，合计又是一个过亿的主。

一个社区书记，怎么会搞那么多钱呢？

原来曹军是个有眼光的聪明人，2009年下半年，他放弃在外面的生意，把户口迁回老家鞍山农村，转身成为马家新村党支部书记。

三年后，为建设鞍钢国家重点项目，马家新村所属孔姓台组土地被征收，800多村民每人拿到18.8万补偿金搬迁，成立单独的孔姓社区，曹军摇身一变成为社区书记。

村民为建回迁楼，成立由曹军等3名村干部为股东的永联公司，拿着政府拨付的4.06亿元预算资金，永联公司建设的回迁楼产生巨额利润，仅其中一栋商业项目就以1.1亿元价格卖给辽阳县政府作为政务服务中心。

这个过程中，曹军采取瞒天过海的方式入股永联公司，然后变成实控人，他拿着挪用资金再跑到海南炒房，挪用的钱套不回来，就只能继续侵占资金堵窟窿。

作为村干部，一般由乡镇纪委查办，撑死了由区县区纪委监委调查，而曹军则是辽阳市纪委监委承办并立案，相当于提两级查办，除了涉案金额大外，更重要的是案情复杂，放在下面查恐怕根本查不清。

当前，涉及村、社区干部腐败问题，大多与农村集体所有的资金、资产和资源有关。

表面上看“三资”属于集体所有，但集体是个抽象概念，其管理和分配只能由少数人占有实施，现在问题就来了，如何保证村、社区干部能够大公无私地代替集体行使这种权力呢？

靠品行，靠上级监管，靠老百姓监督？

似乎哪个办法都可行，似乎又都靠不太住。

资源公有的最大矛盾点在于占有和分配，搞绝对的平均主义会降低效率，不利于最大程度提高资源利用效能，但掌握在少数人手里又必然会生出私心杂念，损公肥私。

以孔姓社区为例，如果没有曹军这样的能人操办，永联公司建回迁房的事可能就办不好，然而若忙活半天利润与好处却与自己没半毛钱关系，恐怕心理上情感上又没法接受。

出现曹军这样的“小官巨贪”，无外乎两个原因，一是有保护伞罩着他们随心所欲，二是公权力被错误地嫁接到私人手里。

具体利益面前，不能高估人性，区别只在于胆量大小，机会多寡，贪婪程度深浅罢了。

这好像又再次印证了那句著名论断：

“权力不可私有，财产不可公有。”