中国人民大学国际关系学院教授时殷弘认为,在亚太三个潜在战争风险较高的区域之中,台湾相对最为稳定。
《南华早报》9日刊登对时殷弘的专访,他在访问中做了以上表示。
在访问中,记者询问,许多人关注亚太三个潜在军事冲突风险的地区,分别是台湾、南海及东北亚,未知这三个区域之中,哪个风险更高?
时殷弘首先提到了东北亚,并指是朝鲜半岛,因为没人知道那里正在发生什么事。此外,朝鲜并不容易受到外界影响及控制,外界没人可以直接及明确地影响朝鲜领导人金正恩。
他透露,2017年上半年,北京曾一度因为无核化问题把朝鲜推向与中国为敌的长远立场,但结果没有发生。到了2018年3月,金正恩首次访问中国,北京把无核化问题摆在了次要位置。
他说,当前北京对朝鲜的首要选项是维持双方的良好关系,不再因为无核化问题而损害与朝鲜的关系。
据指出,2021年3月,当中国与美国在阿拉斯加举行高层级对话时,就传达了中国对朝鲜半岛的重要政策,也就是无核化不再是中国处理朝鲜半岛问题的重要因素,这个议题对中国来说不再重要。
区内第二个有较高军事冲突风险的焦点是军事竞赛,这些竞赛的背后是中美冲突所促成;无论中美谈了多少次,又或者取得哪些成果,中美将会继续在区内强化战略军事部署。
时殷弘说,相对而言,台湾是最稳定的议题,中美对此有许多交集,而只要“一个中国”原则存在─尽管可能只是空壳,只要台湾不追求法理上独立或不容许外国直接控制台湾,中国不会以武力攻台,因为此举将会触发美国、日本及其他盟友大规模军事介入的风险。
至于东海或南海,中国并不愿意在区内发动战争,中美在南海发生军事冲突的机会也很低。
被问到有哪些讯号可以评估台湾的风险,以及如何解读这些讯号是否处于高风险或可控,时殷弘说,首先,台湾处于法理上独立,其次是外国控制台湾。
他认为,目前美国实质上控制著台湾,但从法理角度看,所谓控制台湾,必须是外国力量直接控制台湾,比如美台双方共同成立联合指挥权,又或是美国军队和军舰停在高雄港。
但时殷弘认为,即使出现上述状况,恐怕有关方面也很难下决心攻台。他说,中美时刻在备战,要下决心发动大规模攻击却是很困难的事,其难度如同5年或10年前。
对于中美关系,他说,中美进行多少次沟通或进行多少次高层级对话是一回事,能否有效果又是另一回事。
他说,自从中国国家主席习近平与时任美国总统奥巴马于2013年在美国加州举行峰会之后,中美关系在过去11年是日益恶化,这种状况反映出中美建立沟通管道是一回事,能否改善关系和解决重要问题却是另一回事。