上海率先撒币5亿发消费券 网民炸锅 不领情

中国十一长假在即，上海市政府宣布，将自星期六(9月28日)起发放总额5亿人民币(约美金7,122万元)消费券，以刺激服务业景气，但上海市民似乎并不领情，因消费券使用设限，如“满额折抵”、“先到先领”等，遭网民大批毫无诚意。

学者认为，上海消费券的性质接近“折扣券”，既非普发、又设定消费门槛，恐效益有限。

中国经济疲软，民众普遍消费降级，就连一线城市也不例外。上海市政府星期三(9月25日)率先宣布，将投入市政资金人民币5亿元，面向四大服务领域，发放“乐‧上海”消费券，其中分配额分别为餐饮业的3.6万亿人民币、住宿业的9000万人民币、电影业的3000万人民币及体育活动的2000万元人民币，首批票券从本周六即可开始申领。

但消费券使用设有满额减免门槛，如餐饮消费满300元人民币折50元，住宿满1200人民币折300元等，犹如百货公司周年庆优惠。据官方媒体《解放日报》9月26日报道，这四类消费券将分两阶段发放，“先到先得”领取，并通过四个不同的支付、票务平台发放。

消费券“淘宝化”上海民意炸锅

对此利好措施，上海市民却多不看好，不愿具名的上海市民杨小姐在接受美国之音采访时批评，上海市政府“淘宝用多了，开始照进现实了，太搞笑了，一点诚意都没有，不可能促进消费。”

她还担心，上海市政府用纳税人的钱乱洒币，恐变相拿去补贴商家。

中国社媒微博也涌现质疑声浪。

上海网民“happymiracle09”发文批评上海市政府“不舍得就不要发，又想刺激老百姓消费，又不舍得放水”。

另一位上海网民“kidsmamdad童装”也吐槽称，现金比消费券好使，他写道:“发钱啊!大哥，老是想最少的支出获得最大的回报，当人傻啊。”

还有上海网民“豌豆多多哦”则质疑上海市政府发消费券的“善意”，她写道:“为什么每次发放都遮遮掩掩，告诉你补贴、不告诉你在哪儿领？”

就连外省市的民众也对上海市政府的惠民政策看不上眼。

位于广东的微博网民“比叡咖哩改三”写道:“地方政府(上海)自己搞的，想刺激下消费又没多少钱，又怕得罪其他地方和中央。”

民众要提升消费能力而非增加消费

位于台北的台湾智库中国问题研究中心主任吴瑟致表示，上海发“折扣型”消费券，意在藉定向消费拉抬特定领域的景气，但效益恐极为有限，因为上海消费券采“先到先得”限量模式，而非普发，就是锁定有消费力的对象，以立即达到数字绩效，这符合中共统治的短线操作惯性，然一旦设有消费门槛，市民的接受度恐不高。

另外，他说，上海消费定锚生活娱乐业、且销帐模式应是:民众先消费，店家给折扣后，再凭券向政府领取补贴，但存有弊端空间，恐遭不肖店家变相涨格，再进行折扣，以维持较高利润。若有这类情事，消费者则当冤大头，最后并未享有任何实质，至于代垫折扣的店家最后是否能向政府方面拿到补贴，也是变数。

吴瑟致告诉美国之音：“中国民众现在并不想增加消费，而是要提升消费能力，这完全是不一样的概念。这个(消费券)政策恐像石头一样，投到水里面，没有任何效果。中国现在结构性的问题非常严重，不是只有用消费来解决消费。”

吴瑟致表示，上海是中国国际化城市的指标，也发展出许多龙头产业，因此若连上海都得靠发消费券刺激景气，这凸显出上海做为中国经济领头羊的地位已被撼动，也代表其他中国城市的景气恐更差。

消费券拉抬消费，效果仅昙花一现

上海早于2022年8月就曾发放过总额人民币10亿元的消费券。当时因疫情封城重创经济，上海市政府以“在线报名、摇号中签”的方式发放电子消费券，以促进消费。

对此消费券措施，位于北台湾桃园的龙华科大助理教授赖荣伟认为，仅能促进短期消费，无法扭转中国经济长期结构性的滑坡。

他说，上海消费券限制多，效果如“百货公司周年庆”，吸引力有限，且中国消费者现多储蓄、少花钱，消费降级的趋势下，最先砍的就是不必要的娱乐支出，因此，会为了50元的折扣、而多花250元的人，应该为数不多。

赖荣伟告诉美国之音：“消费券用完之后，人民一样不消费，(效果)就是昙花一现了，只是把这个(景气)状况回春一下下，治标不治本。”

上海发放消费券，恐意在向世界展示，中国经济并不像外界所评估地那么悲观，但赖荣伟认为，上海此举反而暴露出中国经济的严峻程度，就像中国各级政府一样，已经“不藏了”，开始积极救经济。

不过，他说，上海消费券只是为因应十一长假的短期刺激政策，且只限上海单一城市发放，无法带动太大消费热度。