政治局罕见大篇幅提部署房市 陆媒：两大反常

中共中央政治局于9月26日召开会议，罕见大篇幅提到对房市的部署。中新社旗下“国是直通车”发文称，此次会议有两大不寻常之处，包括开会时间及部署房市的方式，首次提到“要促进房地产市场止跌回稳”，显示之前的政策效果不如预期。

中共中央政治局26日召开会议，由中共中央总书记习近平主持。会议分析研究当前经济形势，坦承当前中国的经济运行出现一些“新的情况和问题”，并要求努力完成全年经济社会发展目标，包括“促进房地产市场止跌回稳”。

中国新闻社旗下的“国是直通车”26日发文，指这次会议有两大不寻常之处。

4月末的会议主题一般为“分析研究当前经济形势和经济工作”；7月末为“分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作”；12月中旬则为“分析研究当年经济工作”。这次在9月下旬专门召开会议研究经济工作是十分少见。

文中指出，中共中央政治局会议一般定期召开，遇有重要情况可以随时召开。中泰证券研究所政策组首席分析师、上海财经大学公共政策与治理研究院首席专家杨畅表示，这时召开会议研究经济问题，显示中共中央对当前经济形势高度重视。

文章又指，第二个不寻常是部署房市的方式，包括首次提到“要促进房地产市场止跌回稳”。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，这意味著中共中央对当前房地产形势有新的认识，这与第2季的表态有所不同。

他表示，“5.17”楼市政策组合拳力度比较大，但效果及其持续时间不如预期，房市下滑的压力仍然较大。为了切断预期疲弱和量价下行的负反馈循环，需要增加政策的支持。

上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，会议提到的“止跌”，包括成交量及成交价格要止跌。从8月份数据来看，多地房市的需求存在断档压力。“止跌回稳”的讯号非常明确，意味著第4季各地或持续有重磅加码政策，以促进房地产市场止跌回稳。

文章又提到，会议对房市有三个新的提法。第一是对“对商品房建设要严控增量”。李宇嘉表示，“严控增量”也是第一次提出，意味著各地要严格控制新增供地和新房供应上市。目前多地新房在售库存周期在20个月左右，要严控增量来缓解库存压力。

严跃进表示，会议又提到要“优化存量”，这意味著以更大力度推进“以购代建”等工作，“三板斧”即专项贷款、专项债和社会资本等是主要融资方式，有助盘活后续房地产项目中的存量资产。

文章表示，第二个新提法是“要回应群众关切，调整住房限购政策”。中指研究院政策研究总监陈文静表示，当前仍有限购政策的城市仅包括北上广深、天津和海南部分地区，预计未来北上深的限购政策将进一步优化调整，广州等其他地区限购政策有望全面放开。

李宇嘉表示，会议提到要“降低存量房贷利率，抓紧完善土地、财税、金融等政策等”，后续住房交易个人所得税、增值税，开发商土地增值税等，都要下调或暂缓。

第三个新提法是“加大『白名单』项目贷款投放力度”。白名单制度从今年年初开始实施，但李宇嘉表示，虽然纳入白名单的项目多，但贷款发放规模不大。主要原因是金融机构担忧风险，下一步的关键是房市止跌企稳，银行才会积极发放贷款。

中国国家金融监督管理总局局长李云泽24日在国新办举行的记者会表示，截至目前，商业银行已审批白名单项目超过5700个，审批通过融资金额达到人民币1.43兆元，支持400馀万间住房如期交付。