中共政治局错判经济形势，谁当替罪羊？

钟原评论文章：9月26日的中共政治局会议称，“要全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难。”显然，2个月前政治局错判了经济形势，对策也失效了。中南海此次不等政治局开会，就提前抛出了新的金融刺激措施。

“党中央”或政治局错了，但暂时不想抛替罪羊，反而称“为干事者撑腰”；只是新的措施若再不管用，又该怎么办呢？

何为“全面客观冷静看待当前经济形势”？

中共政治局7月30日曾按惯例开会研究经济形势、部署下半年经济工作；9月26日又开会研究经济形势，等于打破了惯例；如此密集地研究经济，意味着“经济光明论”实在唱不响了。政治局最新的说法称，“要全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难。”

这句话应是指党内有人对当前经济形势的看法不“全面”、不“客观”、不“冷静”，即党内、包括政治局内部对当前经济形势的看法可能不一致，或许还有人赞同外界看衰中国经济的观点。因此，“要全面客观冷静看待当前经济形势”的新说法才会冒出来。

政治局内部的分歧，按理不应该透露给外界；但类似的分歧恐怕在党内官员中比较普遍，中共高层需要通过新华社向全党喊话，试图统一认识。

不过，政治局会议不得不承认，“当前经济运行出现一些新的情况和问题”，除了要求“全面客观冷静看待当前经济形势”，还要求“正视困难、坚定信心”。

“新的情况和问题”导致了新的“困难”，没法再回避，否则政治局就不用又研究经济形势；但如果把“新的情况和问题”说得太大、“困难”太严重，就等于承认2个月前的政治局会议错误判断了经济形势。

2个月前制定的措施无效，经济形势非但没有好转，反而变得更加困难，就产生了谁来担责的问题。

2个月前的政治局会议或许就有分歧，但反对意见被忽略了；2个月后经济形势继续恶化，政治局的分歧变得更大，反对意见可能更强。为了继续压制反对意见，也为了避免被追责，决策者提出了“要全面客观冷静看待当前经济形势”的说法；虽然被迫承认了“新的情况和问题”，但还在试图轻描淡写。

中共政治局没开会，新的金融措施就提前高调出台。中共高层亡羊补牢的姿态做的算够足，但也凸显了经济形势有多么急迫。

新出台的刺激方案越过政治局

9月24日，中共央行行长潘功胜、金融监管总局局长李云泽和证监会主席吴清同时亮相，一起对外发布经济刺激方案，包括下调银行存款准备金率0.5个百分点；降低其不同类的政策利率，提供更大的购房激励措施；释出1万亿元人民币的资金，试图挽救房市；并计划考虑设立股票稳定基金。

9月25日，中共央行下调了对银行的中期贷款利率，向部分金融机构开展3000亿元人民币的中期借贷便利（MLF）操作，期限一年，中标利率从上月的2.30%下调至2.00%。

2个月前，7月25日，中共央行已下调过一年期中期借贷利率；但看起来收效不大，外界似乎也并不看好最新的此类操作。

这应该算中共的一个重大举措，但恰好在政治局会议之前，证实政治局并没有集体决策机制，甚至可有可无。中南海可以越过政治局做出重大决策。

9月18日，中共总理李强曾主持召开国务院常务会议，新华社的报道称，会议研究促进创业投资发展的有关举措，听取今年粮食生产形势和农业工作情况的汇报等；没有提及金融刺激方案。9月19日，中共国务院召开渐进式延迟法定退休年龄工作动员会，李强讲话也没有提及金融刺激方案。

李强在最新的金融举措上很可能没有多少发言权，金融工作已经统一由“党中央”领导，而“党中央”指的是习近平本人。习近平应该直接向中共央行行长潘功胜等人下达了指令，他们抢在政治局会议之前，匆忙宣布了最新的金融刺激方案。

政治局开会时，中共高层虽然被迫承认了困难，但同时也会说，已经及时出台了相关措施；政治局其他成员只需“全面客观冷静看待当前经济形势”和“正视困难、坚定信心”就可以了。

然而，对比2个月前后的政治局会议，关于经济的说法仍有很多不同之处。

2个月前后的不同说法

7月30日和9月26日的中共政治局会议都分析研究了经济形势，也都把习核心摆在了前面，还都判断“经济运行总体平稳、稳中有进”；但9月26日的会议多加了一句，称“防范化解重点领域风险取得积极进展”。

具体哪一个重点领域的风险防范取得了进展，新华社没有详解，外界恐怕也看不出中国经济的哪个重点领域的风险在减小。这一句恐怕只是中共高层试图为自己宣传点功绩，否则就只剩下败绩了。

7月30日的会议提到了一些具体的经济问题，如“当前外部环境变化带来的不利影响增多，国内有效需求不足，经济运行出现分化，重点领域风险隐患仍然较多，新旧动能转换存在阵痛”。

9月26日的会议仅称，“当前经济运行出现一些新的情况和问题。”

最新的政治局会议没有列出具体的经济问题，用“新的情况和问题”代之，似乎并没有出现新的大问题。但在政治局会议前抢先出台的金融刺激方案，被外界解读为中南海真急了。政治局打破惯例，2个月内第二次研究经济形势，本身就说明了问题有多大，而且大到不敢再具体说了。

7月30日的会议仍然称要“唱响中国经济光明论”；9月26日的会议没有再提，而是说“要全面客观冷静看待当前经济形势，正视困难”。

可以确认，新的问题和困难明显更大，没法再“唱响经济光明论”了。

9月26日的会议专门提出了“加力推出增量政策……加大财政货币政策逆周期调节力度……要降低存款准备金率，实施有力度的降息”等，这些实际已经抢先宣布实施了。

两次会议都提到，“要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债”，意味着中共财政还会举债度日。

9月26日的会议也重点谈及房地产，称“要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量……支持盘活存量闲置土地……调整住房限购政策，降低存量房贷利率。”

中共政治局不得不承认房地产市场在跌落，但外界对现有的措施仍然不看好，认为解决不了购买力的根本问题。

7月30日的会议曾提出“要落实好促进房地产市场平稳健康发展的新政策”。估计始终没人能拿出什么新招，下调利率应该不算新政策，9月26日的会议只能不再提。

7月30日的会议还称，“积极支持收购存量商品房用作保障性住房”。9月26日的会议没有再提，估计收购存量商品房难以执行，只能作罢。

哪些政策不见了？

7月30日的政治局会议曾提出了一些政策或措施，但9月26日的会议却没有再提，令外界怀疑这些提法是否就此消失了。

7月30日的政治局会议称，“更大力度推动大规模设备更新和大宗耐用消费品以旧换新。”

估计各级政府机构和企事业单位都在等着中央大量拨款、借机再大捞一把，但中共财政可能拿不出钱来，搞不好以旧换新就夭折了。老百姓也根本不听宣传，不愿也没钱更换耐用消费品。

7月30日的政治局会议称，“要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。”

9月26日的政治局会议没有类似内容。中共金融机构正大量防水，人民币的增加可能导致贬值，维持现有汇率将变得困难。

7月30日的政治局会议称，“要培育壮大新兴产业和未来产业。”9月26日的政治局会议没有再提。看来“新质生产力”大致没戏了。

7月30日的政治局会议称，防止“内卷式”恶性竞争，“畅通落后低效产能退出渠道”。9月26日的政治局会议没有再提。现在经济形势越发严峻，中共不会轻易再让哪个企业随意退出，“内卷”就“卷”吧！

7月30日的政治局会议称，“要积极培育外贸发展新动能。”9月26日的政治局会议没有再提。目前的国际环境下，这恐怕不大现实；中共刚刚又在联合国期间试射洲际弹道导弹，外贸渠道估计还会继续萎缩。

7月30日的政治局会议称，要扎实推进高质量共建“一带一路”。9月26日的政治局会议没有再提。非洲国家正等着中共兑现中非论坛上承诺的资金，拿不出钱来共建“一带一路”；其它国家也很难找出愿意共建的。

谁该担责？

两次政治局会议都提到要增加居民收入，最新的会议还称要“促进中低收入群体增收”，不知是否准备发钱、发券，老百姓会拭目以待。

最新的会议也称要“重点做好应届高校毕业生、农民工、脱贫人口、零就业家庭等重点人群就业工作”，但老百姓恐怕仍然指望不上。老百姓没工作、没收入，疫情导致大量人口死亡，中国经济的基础早已动摇。

7月30日的会议称，基层是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，要整治“形式主义、官僚主义……激励担当作为”。

中共政治局实际在带头搞形势主义，对经济问题避重就轻，提出的对策措施也无效，外出调研主要是作秀、喊口号，难以指导下层官员的工作。官员躺平的问题没解决，问责却眼看来临。

9月26日的政治局会议称，各地区各部门要“认真贯彻落实党中央决策部署，干字当头……充分激发……积极性主动性创造性”；同时又称“为担当者担当、为干事者撑腰”。

中共官员能干事的仍寥寥无几，少数“党中央”信任的官员又不懂得怎么干。“党中央”乱决策，一些人盲目执行命令，结果却干错了、干砸了，形同添乱。

问题更多、更大了，党内质疑、问责的声音更强了。“党中央”只好高调为干错事的人“撑腰”，否则就得承认自己错了。不过，这次政治局会议之后，若经济问题犹在或继续恶化，替罪羊还能保住吗？