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中国启动新一轮人口抽样调查,希望了解“不想生、不敢生”的原因
中国当局在努力提高不断下降的出生率之际,官方启动了新一轮人口与家庭发展状况的抽样调查,希望藉以了解影响民众生育态度的因素并分析“不想生、不敢生”的原因,最终为加强其生育支持政策提供相关实证依据。
中国国家卫生健康委员会下属的中国人口与发展研究中心星期四(10月17日)发布消息称,经过一年多的准备,中国人口与家庭发展状况抽样调查制度和方案于10月11日已获得国家统计局正式批准,进入组织实施阶段。
该中心表示,这项调查将包括中国150个县和1500个社区(村居),将针对三万人进行调查,“调查内容将聚焦影响群众生育意愿和生育行为的主要因素,了解家庭在生育养育方面的现实困难和需求”。
此前,中国国家统计局公告称,将于10月10日至11月30日在全国范围内进行抽样调查,以监测人口变化情况。中国国家卫健委上一次组织开展全国性家庭与生育调查是在2021年,更早前在2019年和2017年也有两次类似的调查。
中国人口在2022年、2023年已经连续两年减少。北京当局正试图鼓励年轻夫妇生育,作为遏阻中国人口加速萎缩的努力之一。
中国官方媒体《环球时报》星期四援引中国人民大学人口与健康学院教授宋健的话说,自2021年三孩政策及其配套措施实施以来,政府已经建立了生育支持政策体系,各地也积极落实这些措施,但仍有必要了解家庭对这些政策的看法以及尚未满足的需求。
“全国范围内的代表性抽样调查将为这些问题提供答案,并通过数据支持帮助完善政策框架,”宋健说。
今年9月,《环球时报》援引国家卫生健康委副主任于学军的话说,该机构将加大力度倡导“适龄结婚生育”,并呼吁共同承担养育子女的责任,引导年轻人“以积极的态度对待婚姻、生育和家庭”,而这将有助于培育“新的婚姻和生育文化”。
中国官方媒体常常把人口发展与中国的伟大复兴联系在一起。
中国国家统计局的数据显示,迄2022年末,中国人口为14.1亿,较前一年减少了85万人。这是自1960年代大饥荒以来中国人口首次出现负增长;2023年末,中国总人口为14.0967亿人,同比减少208万人。
根据官方统计,2023年,中国全年出生人口为902万人,人口出生率为6.39‰,双双创下1949年中共建政以来的最低水平;在2016年,中国新生儿人数为1786万。
人口问题专家易富贤认为,中国长期的计划生育政策导致的劳动力比例缩小和人口老化,已经严重扭曲了中国的人口结构。在他看来,中国在鼓励生育上面临三大难题:第一,心理上,不愿生;第二,物质上,养不起;第三,生理上,生不了。
《经济学人智库》(EIU)今年年初表示,中国新生儿持续减少是新冠疫情所造成的,预计在被压抑的需求推动下,2024年的新生儿出生率会有所回升,可是这种反弹最晚只会持续到2025年,由于育龄妇女人数减少,预计新生儿数量会随之而下降。
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