《公民权利及政治权利公约》第12条：“人人应有权利离去任何国家，连其本国在内。”不过对于中国人来说，自由出境或许是奢侈品，中国早于2002年颁布《中国公民出国旅游管理办法》明文规范国民离境，2023年《反间谍法》修正案后扩大限制出境政策，早前英国《金融时报》报道中国国营学校教师与公共部门员工要上交护照，出国须经人事部批准。 对国民下禁足令作为惩罚与恐吓工具，是中共惯用技俩，近年扩至教师皆因他们是用作操控下一代意识形态的第一线，必须防范被“境外敌对外国势力”反洗脑。
缔结人权公约 实质处处违反
中国早于1998年已于联合国签署《公民权利及政治权利公约》，不过全国人大一直未有批准，《公约》至今仍未在中国生效。 为了挤身国际舞台跟循西方游戏规则，讲人权法治自由，但关起门来却样样违反，极尽剥削之能事，一直以来中共以限制国民出境作为惩罚与胁迫的工具，如针对国内维权人士及其家人，迫令他们就范噤声，又例如“挟持”异见者家庭成员迫使相关人士返回中国等，把人关起来，消磨他们的意志。 习近平上场后，中共对体制内的人亦变得“一视同仁”，特别在新冠疫情后中国收紧对公职人员及国有企业、银行等单位工作人员的旅游限制，他们被要求上缴护照，如欲出国旅游必须申请并经过连串不透明的审批程序方有机会成行，即使退休或离职，限制仍然持续。
英国《金融时报》本月初报道，随着国家加强社会控制，出境限制已延伸至学校教师，皆因教师肩负“对学生灌输忠诚”的责任，故必须防范他们受境外势力污染思想。 据报中国有地方教育部门今年首季发布《关于进一步严肃教育系统工作人员因私出国管理工作通知》，要求幼小中学教师上缴护照，并将他们的个人资料向公安局边境管理部门登记。 管控加强下，规定教师出国必须向学校申请，一般一年一次，每次不多于20天，而且承诺不与境外敌对势力接触，如有违者将受到批评教育或移送执法部门处理，并会被禁止旅游2至5年。 暑假期间中国各地均有教师在网络上抱怨交出护照后难以申请出国旅游。 除了教育界外，一般公共部门的员工亦有类似的安排。
禁国民踏足海外 固步自封
当中国的维权人士、异见者基本人权受到侵犯时，小粉红总说只要安份守己就不会有事，指责这些人都是自找的，但现在连一般教师与公营机构员工的基本出境自由亦被受限制，又怎自圆其说？或许小粉红会又会说，为了国家大局牺牲一点自由不算甚么吧。 相信大家都有读过苏洵的《六国论》—“今日割五城，明日割十城，然后得一夕安寝，起视四境，而秦兵又至矣。 然则诸侯之地有限，暴秦之欲无厌，奉之弥繁，侵之愈急，故不战而强弱胜负已判 矣。”独裁者对于操控人民的欲望，对侵犯人权的力度，与暴秦无异，每一次的默然接受与无奈让步，都是抱薪救火，薪不尽，火不灭。 换个角度想，中共管得愈严愈反映人民正脱离她的掌控，一般民众反抗不了就躺平，一有机会就“润”出去，特别是有钱有学识的一群，包括高干子弟红二代，他们都明白“反美是工作，留美是生活”，争相把子女送出国留学，作为举家迁移的跳板，这些体制内的既得利益者是推动极权统治的齿轮，中共又怎会让他们说走就走呢？
俗语说，读万卷书不如行万里路。 周游列国，感受世界之大，才不会终日自我膨胀，总以为世界围着自己转。 今天中共为防范“境外敌对势力”污染思想，索性把人拘起来，实质是把双刃剑，最终培养出鼠目寸光，欠缺国际视野的新中国人。
作者》余知宜 在香港从事传媒工作二十多年，走访社会各界，目前在台，不忘记者初心。
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