保就业，中国重新定义“应届生”

终于步子越来越大了。

打破应届生标准，这次是一线标杆城市上海在行动。

最近，上海市发布《关于优化调整高校毕业生参加本市招考（聘）工作有关事项的通知》，明确指出：

1）上海辖区内的央企、国企、事业单位在招聘时，对应届生的认定标准要放宽到2年以内。

2）不再对高校毕业生不对其是否有工作经历、是否缴纳过社保作出严格限制。

应届生不仅是代表当年毕业的高校毕业生，更是一种特殊的身份认定，有了应届生的身份，就意味着有了许多绑定的隐性福利：

1、比如现在年轻人热衷考公考编，但2024国考中，应届生岗位占65%，很多岗位也只对应届生开放，如果不是应届生的话，考公考编的选择余地将非常有限。

2、比如很多城市的落户上，应届生也有专属绿色通道，东部很多沿海城市就明确提出来，博士应届生，各研究所、各高校硕士应届生，清北复交等高校本科应届生均可以直接落户。

3、比如对企业来说，招聘应届生可以得到地方政府的人才补贴、稳岗补贴和税收优惠等大量“ 实惠“，所以也会更加倾向招聘应届生。

但我们的应届生认定，在过去的几十年，只局限于当年度毕业的高校生，很多毕业生做了一两年的工作发现并不适合自己，想要再去考公考编，就没有了应届生身份。

而且就算你是当年毕业的，只要有过工作经历、有缴纳过社保，也会自动失去应届生的身份。

在当下就业压力加大的情况下，很多年轻人都会去选择考公考编，但正因为应届生认定严苛，绑定的好处太多，让年轻人不敢轻易失去，反倒成了枷锁。

很多年轻人为了考公考编，为了保住应届生身份又不敢工作，导致经济压力巨大，宁愿在家里备考一两年，靠着父母的供养活下去，也不敢轻易去一边工作一边备考，或者先工作后备考。

好听点称之为慢就业，但其实就是年轻人的容错试错成本太高，年轻人不敢轻易地去尝试、去冒险，只能把希望全部压在一击即中、考公上岸之上。

这其实就是制度造成的人才资源的错配：就业市场以最快速度招聘“完美”的当年应届生为目的，而非以最大程度吸收整体待业学子为目标。

对应届生身份的过度圈定，是全社会的一种年轻崇拜。不仅是毕业生自身的负担，更是整个社会就业的拖累和资源错配。

所以，自今年以来，各省市都开始逐步放松对“应届生身份”的标准认定。山东、湖南、贵州、广西等多个省份相继发文，调整应届生身份的认定标准。

像山东宣布不再将“是否缴纳社保”作为应届生认定标准，湖南将应届生认定年限从毕业2年内放宽至3年内。

但更普遍都情况，仍是一种“放宽了，但又没完全放宽”的状态。

比如山东、湖南、广西等地，只有事业单位的招聘适用于放宽后的新应届生认定标准，大多数的央国企、社会企业甚至政府机关仍沿用旧例。

比如北京，将应届生认定年限从1年放宽为2年，但对社保缴纳的要求反而更加严格，毕业生必须是初次就业，不能有缴纳社保的记录。

所以上海的这次新政改革的步子足够大，不仅要求放宽了认定年限，还一体要求辖区内的央企、国企、事业单位全面遵守新的应届生认定标准。

上海是全国的经济金融中心，也是四大一线城市之首，这样的态度足够有诚意，也足具标杆性和风向标意义。

希望有更多的省份和城市跟而随之。