习近平“釜底抽薪” 直接深入美国“后院”？

习近平11月14日出访秘鲁，以视频方式参加位于太平洋沿岸的钱凯港开港仪式，并在秘鲁媒体发表署名文章，表示将实现"从钱凯到上海"的"繁荣之路"。钱凯港被中国称为是在拉丁美洲发展"一带一路"的标志项目，那么，它对美中和秘鲁意味着什么？

11月14日，中国国家主席习近平与秘鲁总统博卢阿尔特视频出席了钱凯港的开港仪式。

中国一位有超过五百万粉丝的电视评论员用“釜底抽薪”、直接深入美国“后院”形容钱凯港的开港，同时表示：中国和秘鲁做了一个榜样，告诉他们，美国的霸权主义没法只手遮天，中国和南美洲国家的合作，美国没有资格干预，华盛顿管不着！从这点意义上说，钱凯港项目的推进，吹响了南美洲的反霸权号角。

美国总统拜登也即将于本周末前往秘鲁参加APEC会议。美国大西洋学会发表文章认为，习近平此举会使拜登在秘鲁的影响力“黯然失色”。

以钱凯港为起点

习近平此行目的明显不只是钱凯港。在与他随行的队伍中，有一百多位中国企业界人士同行，包含投资秘鲁钱凯港的中远海运高层，以及控制秘鲁特罗莫克铜矿矿山的中国铝业集团代表。

中国外交部14日发布习近平在《秘鲁人报》（El Peruano）的署名文章，文中写道：“钱凯港的建成有助于秘鲁构建从沿海到内陆、从秘鲁到拉美和加勒比其他国家的立体、多元、高效互联互通格局，打造以钱凯港为起点的‘新时代的印加古道’。”

佛罗里达国际大学杰克·D·戈登公共政策研究所国家安全政策副主任利兰·拉扎勒斯邮件回复自由亚洲电台说：“钱凯港有可能彻底改变中国和南美洲之间的海上航线。正式落成后，钱凯港将成为南美最大的大型港口之一，也将使从秘鲁到中国的航线至少缩短十天，绕过通常通过加利福尼亚州长滩港或墨西哥曼萨尼约港的航线。”

利兰·拉扎勒斯认为这个航线可以使双方受益：“通过这条更高效的航线，秘鲁将能够直接向中国出口铜，中国电动汽车的电池和人工智能培训数据中心需要这些铜；而中国将能够直接向南美市场出口其‘新三样’：电动汽车、电动汽车电池和太阳能电池板。”

拜登即将于本周末前往秘鲁出席APEC论坛，随后参加在巴西里约热内卢举行的二十国集团（G20）峰会，并与习近平会面。大西洋基金会在今天早些时候发表评论说：“毫无疑问，这两位领导人的国家中哪一个会在该地区占据优势。”

不过，美国德克萨斯大学圣安东尼奥分校政治和地理学教授乔恩·泰勒在邮件回复自由亚洲电台的采访时说：“鉴于秘鲁与中国的关系更为友好，以及博卢阿尔特总统 7 月访问北京，美国本应预料到这一点。如果他们没有预料到这一点，那么美国就犯了一个巨大的错误。”

美国圣托马斯大学国际研究讲座教授兼系主任叶耀元认为，也不必过于悲观。他接受自由亚洲电台采访表示：“秘鲁是个主权独立的国家，美国也没有办法干预他们的决定。事实上中南美洲多数国家的态度都差不多，就是如果美国想要干预我和中国的决定，你拿一样的钱来跟我换，但这就会变成一个无限的循环。”

秘鲁外交部长哈维尔·冈萨雷斯·奥莱切亚就曾公开表示：如果美国忧心于中国在秘鲁日益扩大的存在，那么美国就应该加强自己的投资。“美国几乎在世界上的任何地方都有许多项目，但在拉丁美洲却没有那么多，美国就像一个非常重要但却很少花时间和我们在一起的朋友。”

但叶耀元认为，拉美地区虽然属于“美国的后花园”，而且目前已有中国和美国正在该区域竞争的态势，但美国也并不需要过于担心，“这些国家其实就是左右逢源，拿了很多中国资源，又盖了港口，让中国在这边做大，是想用这种方式跟美国做一定程度的抗衡，想要两边的资源，然后尽量最大化自己的利益。但就最终来说，这些国家多数在经济上都仰赖墨西哥，而墨西哥又仰赖美国的经济，所以最后真的和美国经济脱钩的可能性还是很小的。”

中国在海外运营着一百多座港口 成潜在威胁

除了贸易，美国专家更担心军事上的安全。

中国国有企业中远海运（Cosco Shipping Ports）在钱凯港第一期项目投资了13亿美元，目前拥有约60%的股份，掌控了该港口独家运营权。为了达成这一目的，秘鲁甚至修改了法律。

根据美国外交关系委员会的估计，中国公司在全球拥有或经营着129个港口。利兰·拉扎勒斯对此说：“钱凯港只是最新的例子。中国控制的许多港口位于巴拿马运河或加勒比海等战略水道上。这些行动可能会给美国军方带来问题。

他举例说：“如果台湾海峡或南中国海爆发冲突，导致海军需要通过巴拿马运河或麦哲伦海峡将船只从大西洋迅速转移到太平洋，如果中国公司愿意，他们就有能力使美国的海军推迟抵达。因为根据中国2017年颁布的《国家安全法》，中国公司被要求支持中国的国家安全利益。这意味着中共可以要求中国的港口管理和航运公司为国家服务。”

中国官媒《环球时报》周一（11日）发表社论，称所谓“军事用途论”是“抹黑”，“门罗主义执念令一些华盛顿政客对钱凯港抱有偏见……（钱凯港）是中拉务实合作的桥梁纽带，绝非地缘政治竞争的工具。”

但乔恩·泰勒认为形势其实非常紧迫，“仅在西半球，中国就拥有联合运营或全资运营的八个港口——全部位于加勒比海、墨西哥或南美洲，另有三个港口正在计划中。美国应该以开发港口的提议作为回应，迫切需要加强经济发展联系，改善外交关系，并探索扩大军事伙伴关系的可能性。”

另据《华尔街日报》报道，中国公司在世界各地拥有或经营的港口中，有三分之一以上停靠过中国海军舰船，中远海运与中国军队在也门、利比亚的非战斗撤离任务都有合作。《华盛顿邮报》引述华府智库国际战略研究中心（CSIS）美洲专家伯格（ Ryan Berg）的观点说：“中方未必想在那里展开大动作驻扎军舰，但会希望保留这个选项。”

川普政府将如何应对？

川普政府上台后，美国与中国在拉美地区的竞争态势是否会有所改变？

叶耀元认为，未来的美国政府“烫手山芋”很多，从俄乌战争，到中东冲突，再到台海议题，但美国的资源也是有限的，不太可能为了和中国竞争，把资源都转移到中南美洲。因此，未来大概率会保持目前的态势。

但他认为，美国的国家安全依然是有保证的。“这些国家大幅度也不敢真的去做（让中国军舰停靠），做了也可能会导致美国的报复。”

他还分析，以川普的执政风格，也许会用关税谈判的办法。“要叫这些国家不拿中国的钱，我觉得有点困难，但是他可能把所有事情都通通拉在一起谈，比如你如果拿中国的钱，那关税给你加到30%或40%，这样美国手上筹码就多了。只是这样子对于整个全球生产链的破坏性也很大。”