一筹莫展，习近平露出马脚

钟原评论文章：12月11日至12日，中共照例在北京召开经济工作会议，官喉新华社仅报道了习近平讲话的部分内容，主要出自于中南海秘书给习近平写的发言稿，基本上保留了一年前会议发言稿的90%左右。所谓的经济工作会议更多是秘书们照搬套话、虚构出来的，没有多大实际作用。不过，北京政局诡异之际，参会的人应该都在格外注意一些微妙的用词变化，试图分辨出最新的政治信号。

谁在主导经济

新华社关于中共经济工作会议的报道，前两段与一年前基本上一样，2023年的经济工作会议也是12月11日至12日举行。不同的是，2023年的会议，习近平只在第一天讲话，第二天就和蔡奇出访越南，李强随后唱了独角戏。

今年，习近平和全体政治局常委也没有全程参加会议，后面仍然是李强和丁薛祥主持了会议，但新华社没有报道具体内容，仅称李强作总结讲话，对做好明年经济工作提出要求。央视长达13分钟的视频，也仅给了李强几秒钟的单独镜头。

2023年新华社的报道称，习近平“全面总结”2023年经济工作，“深刻分析”当前经济形势，“系统部署”2024年经济工作。

2024年的报道仅称，习近平“总结”2024年经济工作，“分析”当前经济形势，“部署”2025年经济工作。

“全面”“深刻”“系统”三个修饰词的消失，应该意味着与一年前相比，中共党魁的威信明显在下降。秘书们不敢轻易删掉这三个词，习近平本人应该也不会愿意这样做，谁能决定此类删改呢？

蔡奇是中办主任，还主管宣传，中南海的秘书们需要直接听他的号令。蔡奇曾是习近平最信任的人，他似乎也不会违背习近平的意愿。传闻两人闹掰了，但蔡奇自己也架空不了习近平，习近平理论上还可以换掉中办主任。最近习近平两次到各地视察，蔡奇没有按例陪同，而是中办常务副主任孟祥锋陪同。

秘书们刻意修改发言稿，可能是习近平、蔡奇都无法控制的。12月9日的政治局会议上，大概是政治局常委、或者政治局大多数成员都要求这样做，不排除还有退休政治局常委们也提出了要求。中共党魁的权力至少被稀释，习近平的领导力应受到了普遍质疑。

会议对2024年经济工作的总结，基本维持了12月9日政治局会议的基调，删去了习核心的党中央“顶住外部压力、克服内部困难”的表述。2023年的经济工作会议报道中曾有这样的表述。这表明中共党内没有完全认可习近平的领导。

12月9日的政治局会议没有提到“中国式现代化”，但重新出现在经济工作会议的报道中，大概是因为忽然取消这一口号显得太突兀，于是又被加了回来；不过在2025年的经济展望中却再次消失了。

内外部形势更差

2024年经济会议称，“当前外部环境变化带来的不利影响加深，我国经济运行仍面临不少困难和挑战，主要是国内需求不足，部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力，风险隐患仍然较多。”

2023年经济会议称，困难和挑战“主要是有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱、风险隐患仍然较多，国内大循环存在堵点，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升”。

相比一年前，中共不再称外部形势的“不确定性”，而是确定了“不利影响加深。”

中共对内部形势的分析，“国内需求不足”仍是头号问题，至今没法解决；还增加了“部分企业生产经营困难，群众就业增收面临压力”。可以说问题更大了，中共党魁主抓经济失败，应该也因此失去了对经济的完全主导。

2023年经济会议也曾提到“社会预期偏弱”和“国内大循环存在堵点”。这两个问题现在更严重，但中共不要能再提，否则就等于自己“唱衰”经济，而不是“唱响经济光明论”了。

2023年经济会议还曾提到“部分行业产能过剩”。2024年这一问题不断遭遇国际上的诟病，但中共却不承认了，只好不再提。

比起2023年，2024年的内外经济形势变得更差，但中共只敢公开一部分；如果都公开的话，就等于承认2024年的经济工作失败了，但中共不可能否定自己。

面对诸多困难，2023年的经济会议仍然称，“有利条件强于不利因素，经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，要增强信心和底气。”

2024年的会议仅称，“长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。我们要正视困难、坚定信心，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。”

中共变相承认，现在不利因素已经大于有利因素，不敢再谈“底气”了。

2024年12月5日，行人走过北京央视大楼附近的一座天桥。12月11日至12日的中共经济工作会议没有再提“唱响中国经济光明论”。(Kevin Frayer/Getty Images)

2023年底的经济部署落空

2024年经济会议仍试图总结一点经验，但口气明显变弱。

2023年高调宣传的所谓“高质量发展”新理念，2024年被明显弱化，恐怕谁都搞不明白这一虚幻的口号是什么；但今年又搞出了一个“新质生产力”。

2023年经济会议还曾提到，“发挥超大规模市场和强大生产能力的优势，使国内大循环建立在内需主动力的基础上，提升国际循环质量和水平。”

2024年经济会议没有再提“发挥超大规模市场和强大生产能力的优势”，也没有再提“国内大循环”和“国际循环”；改为“畅通国民经济循环”的笼统说法。“国内大循环”的提法应该太刺耳，被各国抓住了把柄；至于“国际循环”，中共早就失去了主动性，现在被动应付都难。

2024年经济会议虽然保留了“中国式现代化”的提法，但没有像2023年经济会议那样，再称其是“最大的政治”。

这些用词或口号的变化表明，2023年底中共经济会议的部署基本上落空了。

2024年经济工作会议仍无良策

中共对2025年经济的展望，与一年前展望2024年的描述大同小异，新增了“稳住楼市股市”和防范化解“外部冲击”，但此处没有再提“中国式现代化”。

“楼市股市”成了中共高层的两大心病，2024年出了不少蠢招，但无济于事，2025年估计还会继续恶化。

“外部冲击”应主要指川普回归白宫后可能的一系列对华新政策，包括高关税等；但欧盟对中共的不公平贸易做法也越来越强硬，如果川普再强势要求更多国家站队，中共更会吃不消。

2024年经济会议声称“要实施更加积极的财政政策”，并“提高财政赤字率……加大财政支出强度……增加发行超长期特别国债……增加地方政府专项债券发行使用”。

与2023年相比，中共准备更多借新债还旧债，但同样要求“党政机关要坚持过紧日子”。不过，各级官员们应该又看到了捞钱的机会，更多债务都算在老百姓身上，但钱必定会更多进入贪官的口袋。

2024年经济会议把2023年的“稳健的货币政策”改成了“适度宽松的货币政策”；提出“适时降准降息，保持流动性充裕”，但又称要“保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定”。

中共准备再次大放水，货币贬值必将发生，老百姓手里的钱眼看要缩水，人民币汇率很可能继续跌。据说这是中共试图应付川普关税战的对策之一，但搞不好会鸡飞蛋打，还可能引发金融危机。

2023年经济会议曾专门提到“加强经济宣传和舆论引导，唱响中国经济光明论”。今年的会议没有再提。全世界都在唱衰中国经济，大胆的中国经济学者也在唱衰中国经济，唱衰中南海的政策和能力。中共大概也知道，现在称“唱响中国经济光明论”，实际就是硬着头皮献丑了。

比较可笑的是，2024年经济会议列出的明年九大重点任务，描述竟然和2023年基本一样，包括提振消费、科技创新、经济体制改革、对外开放、防范风险、乡村振兴、区域战略、绿色转型、保障民生，仅顺序稍作改变。

中共高层们并无新招，秘书们只能照搬老套路。中共宣传的经济工作会议，实际主要是秘书们虚构出来的。2023年经济工作会议的报道近4,900字，2024年的报道近4,500，大多数内容雷同。

2025年经济主导权的争夺

2023年的中共经济工作会议称，要“坚持和加强党的全面领导”；2024年仅称，要“加强党对经济工作的领导”，没有了“坚持”和“全面”；最后的口号也再次没有提及“中国式现代化”。

这些变化表明，2025年中共党魁无法再主导经济，但李强似乎也难拿回经济主导权。下一步的经济工作到底应该听谁的，参加会议的政治局委员或许清楚，中央各部门的负责人可能也有所了解，但各省、市的官员们恐怕仍然云里雾里。

中南海的权力之争，在经济工作会议上再次露出了马脚，想掩盖也掩盖不住了。现在中南海到底谁是最终的决策者，仍扑朔迷离。

如果是政治局常委会在集体做决策，那么政治局常委们恐怕要频繁地开会；特别是议而不决时，是单纯靠举手投票决定，还是要同时征求某些退休政治局常委的意见呢？

现任政治局常委中，基本都不大懂经济。习近平主导过经济，失败了。李强仅有地方做官经历，没有中央工作经历，接任国务院总理后，就很快交出了大权。赵乐际、王沪宁没有做过经济工作。丁薛祥担任第一副总理是赶鸭子上架。蔡奇当然也不行，李希还要管纪委。政治局常委会并没有能力集体做好经济决策。

政治局一个月最多开一次会，懂经济的人同样很少，指望政治局集体做好经济决策，同样不现实。

有传闻称，温家宝可能在目前的经济调整中更有发言权。他曾做过10年国务院总理，主导过4万亿大投资。中共最新的举债、宽松政策，似乎有类似的影子；但今非昔比，这些是否能解决当下的难题，还是可能雪上加霜，都无人知晓。

中南海现出权力危机，经济主导权不明，经济工作会议更像在走过场，2025年的中国经济面临更大的未知数。