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中国经济今年深陷困境,促使决策高层在9月采取大规模刺激措施,目前效果有限,然而当川普重返白宫,力主对美国进口商品增加关税时,中国经济成长可能会面临另一重的阻力。
近日媒体报道,中国正在考虑明年让人民币贬值,以回应川普的关税计划;用意在让中国出口产品更便宜,从而削弱关税的影响。对北京而言,让人民币汇率贬值能够一石二鸟:既能抵销关税冲击之外,还可刺激通膨。
但人民币真需要贬值吗?美国贸易占中国整体贸易的比率不断缩小,而且大多是由美国制造或主导的商品,如苹果手机或电脑,加上其他低附加价值商品组成。而中国生产附加价值较高的商品愈来愈多流向其他新兴经济体。过去五年中国贸易顺差的激增,几乎完全与这些新兴经济体的贸易有关。
中国的消费者物价一直在下降,这种通货紧缩和疲软经济交相激荡的风险愈来愈大,从而形成一种“末日循环”:物价因为需求疲软而下跌,而需求疲软是因为中国家庭因预期商品和服务会更便宜而延后支出。而这正是北京想微调汇率政策的原因,人民币贬值可以推动进口商品的国内售价上涨,消除人民的通货紧缩心理预期。
相同的例子是日本:过去三年日元兑美元汇率从100日圆贬值到150日圆,日本的通膨率从负1%上升到接近3%。不过人民币早已一直在渐进贬值:两年前1美元只能兑换6.3元人民币,但现在汇率接近7.2元。然而,这显然不足以提振其国内物价,部分原因是人民币对美元的疲软,已被人民币对其他货币的强势所抵消。以贸易加权计算,人民币的贬值幅度不大。
操作人民币贬值很容易。目前人民币兑美元汇率最重要的驱动因素是,美国和中国之间的利差:利差愈大,人民币就愈弱,因为市场更愿意持有高收益美元而不是低收益人民币。因此,只要中国央行降息,人民币就会进一步贬值;更何况经通膨调整后的中国平均利率,相对于经济需求其实高得离谱。
然而虽然认为中国应该让人民币贬值是一回事,但从“应该”到“愿意”并不容易,首先,因为人民币贬值,几乎肯定会引起中国贸易伙伴的高度敌对反应。中国巨大的贸易顺差大部分都是来自美国和欧盟,这两地的政策制订者,都对北京抱持著很深的猜忌,人民币贬值使从中国进口的商品变得更便宜,会引发激烈的反应。
其次,衡诸过去历史,贬值货币导致信心丧失,就算实行资本管制,资金仍会加速流出中国。殷鉴不远,2015年8月人民币不过贬值2%就引发全球股市风暴,迫使中国央行花了1兆美元的外汇储备,并实施更严格的资本管制才止血。因此中国当局很可能不太愿意在货币和汇率政策上冒险。
最后,中国国家主席习近平认为“强势货币”是让中国成为金融强国的重要因素,货币贬值将会阻碍北京推动人民币国际化的野心,而且若中国的贸易伙伴评估人民币会继续贬值,就可能不太愿意接受人民币支付。
北京当局放出人民币贬值的风声,应该只是在试探全球金融市场的风向。从现在到川普宣誓就任还有一个多月时间,应该足以让北京当局构思最佳的应对剧本了。
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