3.7万亿￥...中国疯狂罚没收入惊动国务院

年末将至，又要冲“业绩”了？

根据财政部近日发布数据显示，今年前11个月，非税收入约3.7万亿元，罚没收入再次惊动了全国人民，国务院甚至发布了通知，要求对这一现象重点关注。

很多人可能是第一次听说“罚没收入”这个词，但是在中国，罚没收入从来就不是一个陌生的概念，跟我们每个人都息息相关，甚至还有可能贡献了一部分。

罚没收入是治理社会的一种收入形式，它既可以作为维护社会公正、惩治违法行为的重要手段，也能够为国家和地方财政提供资金支持，是非常好的治理社会的手段，但近年来逐渐疯狂的罚没收入数目，让人们发现了不对劲。

过去几年，不少城市对于“罚没收入”的依赖度不断提升，某些地方的罚款数额甚至超过了税收收入，这种现象引发了广泛的讨论，尤其是有些城市似乎把罚款和没收财产当成了创收的工具，甚至为了完成“政绩”而过度执法。

其中一个明显的问题是罚款的标准不清晰，甚至有时缺乏统一的执行标准，在一些案件中，罚款金额往往没有硬性标准，执法部门的裁量权过大。

这种情况导致了罚款金额的巨大差异，有的地方罚款可能高达数百万，而有些地区则仅仅是几千元，这种标准的不统一不仅使得公众感到不公，还使得行政执法部门容易陷入“逐利”行为，即罚款数额越高，执法部门获得的收入也就越多。

此外，还有一些城市通过“增加罚款项目”来扩大罚款的覆盖面，例如针对企业不按规定处理废弃物、环境污染等行为，相关部门可能会对企业实施多项罚款，每项罚款金额不高，但累积起来却是一个不小的数字。

又比如有些城市针对违章停车、超速行驶等行为的处罚措施过于频繁，罚款金额居高不下，这种“加法式”罚款方式，不仅导致企业负担加重，也容易引发民众对于执法不公的质疑。

不仅如此，某些行政部门也可能出现过度执法、逐利执法的情况，特别是在一些涉及到安全监管、环保、税务等领域，部分执法人员可能出于自身利益的考虑，采取过于严苛的执法方式，甚至利用职务之便，开展“执法创收”的行为。

在一个法治社会中，罚款应当是针对那些具有社会危害的违法行为，而不是成为财务状况的“救命稻草”，有些城市在面对财政困难时，将罚款作为创收的工具，推出的罚款项目多种多样、不断增加。

这样做短期内是增加了罚没收入，但随着民众的负担会越来越重，如果罚款项目没有合理的标准，罚款金额过高，很多人可能会感到自己成了“冤大头”，被“剥削”得毫无反抗能力，长期下去，可能演变成更大的社会矛盾。

所以说，罚款制度的实施要一定要避免“一刀切”的做法，根据不同地区、不同情况进行灵活调整，在一些经济较为落后的地区，过于严格的罚款制度可能会加剧民众的贫困，而在一些发达地区，适度的罚款可能有助于维持社会秩序。

当然，在任何国家，罚款都不是目的，只是为了促使人们自觉遵守法律法规，维护公共秩序，所以那些叫嚣彻底取消罚款的也别想歪心思了。

该取消的不是罚款，而是那些不合理的罚款项目，对于那些明明违法了还理直气壮的人就应该罚！