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万维读者网(Creaders.net)江夏编译报道:美国《每日信号》网站发表“传统基金会”亚洲研究中心研究员坎宁汉(Michael Cunningham)的文章说,川普总统承诺帮助美国“以前所未有的方式获胜”,而赢得与中国的竞争将是实现这一结果的关键。
超越中国需要创造性的政策制定、强硬的地缘政治姿态和高风险参与的结合,而川普是唯一有领导资格的人。他强大的使命和非正统的风格,使他拥有前任所不具备的一定程度的政治资本和政策创造力。他通过巧妙地与中国接触,可以确保双边关系的条件由华盛顿而不是北京设置。
过去一年里,中国一直在为川普的回归做准备。习近平和他的外交政策团队以前曾与总统打过交道,他们自认为知道该怎么做。他们的计划不仅仅涉及通过反关税和禁止关键矿产出口来报复美国的行动,还将全力以赴掌握主动权,正如他们与前几届美国政府成功合作一样。
在中国未能遵守川普第一届政府期间谈判达成的贸易协议之后,北京更不可能通过承诺购买农产品或高调的商业交易来影响他。然而,中国的战略远不止于此。北京在阻碍前几届美国政府方面的成功之道,在于承诺美国总统认为高度优先的领域进行合作来催眠总统。由于协议似乎总是在眼前,但从未完全最终确定,于是这几届美国政府竭尽全力避免与中国对抗,因为担心会破坏谈判进程,危及数月或数年的辛勤工作。
拜登政府期间选择的问题是气候变化。但给人的印象是,前总统拜登削弱了他对中国的态度,以确保气候谈判能够继续进行。随着川普重返白宫,气候牌已经失去了光彩,而且北京已经将注意力转移到对新总统非常重要的问题上,例如芬太尼危机和乌克兰战争等。
川普致力于解决这些问题,而在中国的帮助下,解决方案将更容易实现。北京并不关心战争是否得到解决。只要和谈,或这种谈判的进展感继续下去,北京就会寻求利用其参与作为杠杆,以软化美国政府对中国的态度。北京的合作对于结束芬太尼危机更为重要。迄今为止,中国未能打击其前体化学品外流,这可能是因为想利用这种合作的可能性,作为与美国进行高风险谈判的筹码。
美国芬太尼危机加剧
中国将谋求将其在这些问题上的合作,与美国在技术和贸易等领域的让步联系起来,这些领域对北京很重要。至少,它将试图利用在这些优先问题上提供援助的承诺,来诱使川普政府推迟或削弱使中国修正主义目标复杂化的重要政策行动。
川普总统必须从前几届政府的失败中吸取教训,而不是上钩。这并不是说川普不应该与中国对话,他只需要记住谁占了上风。尽管北京指望由于芬太尼和乌克兰危机而拥有如此多的影响力,但如果无法获得美国的技术、市场和金融体系,它就无法维持经济运转和公民就业。
如果川普明智地打自己的牌,中国将成为做出让步使美国留在谈判桌上的人。总统有了良好的开局,他计划对中国进口商品征收关税,以回应北京未能遏制芬太尼出口,这表明他理解实力差距。他只需要保持专注,不屈服于中国企图撼动其路线的狡猾努力。
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