党中央“瘫痪” 中共政治局会议如无头苍蝇

钟原评论文章：2月的最后一天，中共政治局照例开会讨论每年一度的《政府工作报告》。新华社的报道照搬了往年的一些套话，内容却从去年同期的四段变成了三段。最新的报道不但继续回避美国对中南海越来越强的压力，相关内容还进一步缩水，也折射出中共中央决策机制的缺失。

2025年的“目标任务”没有确定？

一年前的2024年2月29日，中共政治局也曾开会讨论《政府工作报告》，当时会议的相关报道共四段话，第一段介绍会议的主题是讨论《政府工作报告》；第二段总结上一年工作；第三和第四段两段话谈及新一年的工作。后两段应是最重要的内容，总计649字。

一年后的2月28日，中共政治局开会还是讨论《政府工作报告》。会议的报道缩减为三段话，第一段介绍会议的主题仍是讨论《政府工作报告》；第二段总结上一年工作；第三段谈及新一年的工作，仅329字。涉及新一年工作的内容正好缩减了一半。被缩减的是2025年应该具体实施的一些工作。

一年前会议报道的第四段，罗列了一些具体工作项目，包括财政政策要加力；货币政策要灵活；发展新质生产力；科教兴国；扩大国内需求；防范化解重点领域风险等等，此外还有完成全年经济社会发展目标任务等。

这些内容大都是老生常谈，有或没有，实际无关紧要。但比较之下，2025年的报道缺少了“完成全年经济社会发展目标任务”这句话，应比较关键。这意味着，2025年两会前的政治局会议虽然照旧讨论《政府工作报告》，但没有最终明确2025年应该完成的“目标任务”，因此报道干脆去掉了一整段话。

最新政治局会议报道的第三段，与一年前的说法大同小异，主要是口号，最大的不同是，“中国式现代化”的口号没有放在2025年的工作内容中。

2025年2月28日的政治局会议，在两会前正式放弃了“中国式现代化”的口号，而且没有明确提及2025年的“目标任务”，这很可能是因为政治局成员们对《政府工作报告》的关键内容产生了严重分歧，特别是应该如何确定2025年的“目标任务”，恐怕众口一词、难以取得一致，最后只能暂时搁置，新华社的报道也就比往年少了一段。

2025年的工作部署也难产？

一年前的政治局会议报道第三段称，“持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”。这一提法和“中国式现代化”在2025年的工作内容中一起消失了。

数年之前，中国经济就告别了高速增长，中共统计局公布的GDP数据难以再随便冒高，中共高层不得已提出了“量的合理增长”，以掩盖近年来经济不断下滑的真相。2024年，中共把GDP增长指标定在了5%，已经是新低。虽然中共号称完成了2024年主要经济指标，但老百姓的真实感受却相反，2024年中国经济应该并未增长，更可能继续在萎缩。

2025年的中共人大会议上，《政府工作报告》需要确定新的经济指标，但两会前的政治局会议却不提2025年的“目标任务”，还不再提“量的合理增长”。政治局成员们对2025年的预期大概更加悲观，从政治局会议的报道看，似乎5%的数字也难保住了。

2025年的“目标任务”难产，相应的工作部署也随之难产。新华社的报道中勉强提及了四项具体工作，包括：实施更加积极有为的宏观政策；扩大国内需求；稳住楼市股市；防范化解重点领域风险和外部冲击。这四项内容大概是政治局成员都同意的。

第一项的宏观政策，2024下半年已经实施了，就是再次大举借债、搞大项目；2025年还要继续，意味着会进一步债台高筑。

第二项是年年都在说的扩大内需，至今也解决不了，因为老百姓在失业、收入在减少。

第三项的稳住楼市股市，是2024年底的中共经济会议上被正式提出的，但2025年能否真的做到，大多数人应该都觉得悬。即便楼市、股市不再下跌，也就是停止萎缩，却很难带来增长。

第四项防范风险和外部冲击，这应该是政治局成员们最没谱的。川普刚刚宣布针对中共未能有效控制芬太尼，新增了第二个10%额外对华关税，下一步还可能怎样，以及如何应对，政治局会议恐怕一筹莫展。

中共高层2024年曾提出“新质生产力”一词，但在巨大的担忧之下，这一词汇没有出现在最新的政治局会议报道中，众人大概也觉得“新质生产力”没出路了。

2025年2月20日，乌云笼罩下的上海陆家嘴高楼。(Hector Retamal/AFP via Getty Images)

“党中央”无力应对川普

2025年转眼过去了2个月，中共政治局开了两次会，但两次会议报道都回避了十分关键的外部环境变化，特别是中美关系。

1月20日，川普上任当天，中共政治局召开了会议。新华社的报道仅提到了五大班子的报告及黄河流域生态保护，却只字未提川普和中美关系。

1月17日川普和习近平通话后，川普通过自己的社交媒体发出声明写到，“我期待我们能一起解决很多问题，马上就开始”。川普明确提出了要求中共马上解决一系列问题的“期待”。

1月19日，万斯和韩正会面。川普团队表示，双方谈到“芬太尼、平衡贸易和区域稳定”。中共的声明称，“经贸关系是双方共同关心的重要问题……中美之间有分歧摩擦……双方可就此加强对话与协商。”

政治局紧急开会，最主要的议题应该就是如何应对川普，但估计很难拿出有效对策，新华社的报道一字不提。中共党魁已经失去了“一尊”的地位，无法再自行决策；其他政治局成员应该也没有好主意，更可能莫衷一是。结果，中南海没能及时回应川普的“期待”，直到第一个10%加征关税生效，中共竟然都没有拿出办法，甚至难以和川普直接有效沟通。

中共外长王毅2月24日曾到纽约参加联合国人权理事会会议，他身在美国，却也没能有机会和美国国务卢比奥会晤，中共外交系统看来的确不管用了。

第一个10%加征关税生效后，中共高层或许着急了，慌忙宣布了不痛不痒的报复措施，没想到川普说不急于和习近平通话。这一拖又是一个月，其间川普和普京通了话，美俄关系开始改善，俄罗斯抛开中共，开始向美国靠拢。

2月27日，川普又宣布，因毒品仍持续进入美国，再对从中国进口商品加征第二个10%关税。这应该是中共政治局2月28日会议必不可少的一个话题，但新华社的报道仅提到了防范“外部冲击”。

当天的中共外交部记者会上，发言人林剑回应此问题时，只能继续表达“强烈不满，坚决反对”；并称“将采取一切必要措施坚定维护自身正当利益”。然而，中共对第二个10%关税恐怕也还是没招。

关键时刻，习近平和川普未能再次直接通话。

2月28日，王毅在北京和来访的俄罗斯联邦安全会议秘书绍伊古会谈，可能缺席了当天的政治局会议。王毅身兼中共外事办主任和外长，若没有参加政治局会议，政治局恐怕更难做出应对川普的决策。

政治局会议没能正式确定2025年“目标任务”和工作事项，恐怕与中美、中俄关系等的巨大变化分不开，“党中央”对内对外都失去了“坚强领导”。

2025年2月25日， 北京一家商场内顾客寥寥。(Wang Zhao/AFP via Getty Images)

没有“核心”的“党中央”瘫痪了

新华社报道称，习近平主持了政治局会议，但政治局讨论2025年工作时，习近平提出的“中国式现代化”和“新质生产力”等口号都消失了。政治局讨论了《政府工作报告》，李强几天后就要在中共人大会议上宣读，但“目标任务”竟然难以明确，习近平面对众多意见，已经不能像以往那样最终拍板决策了。

近日有传闻，中共最高权力掌握在三个1942年出生的人手里，习近平卸任只等官宣。消息难以证实，但最新的政治局会议却表明，“党中央”的确没有“核心”了，以致于诸多重大事务无法有效决策，“党中央”等于瘫痪了。

传闻中，胡锦涛、温家宝、胡德平实际掌控权力，但不知能以何种方式影响政治局的决策。

2月26日，新华社报道，中共政治局委员、书记处书记等向党中央和习近平述职。这已经成为近年来中共两会前的惯例，主要为了突出习近平的“核心”地位，所有人都得向他汇报工作。然而，今年的北京政局已经巨变，“习核心”不再，惯例的“述职”也不能说明什么，中共政治局内部没有人可以独断专行，更可能是各执己见、互不服气，导致无法及时作出有效决策。

如果中共内部真的已经确定习近平卸任的话，那么谁接任中共党魁，才是政治局成员们真正关心的话题。在接班人确定之前，现在的政治局恐怕没法真正发挥作用，所以表现为在中美关系问题上漫不经心；在应该确定2025年“目标任务”的最后一刻，竟然还意外难产。

中共政治局会议缺失了2025年“目标任务”和以往的一些口号，也讨论不出应对川普的有效做法，还不敢像莫斯科一样积极改善与美国的关系，政治局的决策机制实际陷入了瘫痪。当下的中南海，还有人能收拾残局吗？如果真如传闻所言，现在实际掌权的人并不在政治局里，那中共红朝应该就彻底没戏了。