养老中心死亡31人细节：未列入转移范围

“我怀着十分沉重的心情向大家介绍密云区这次防汛救灾有关情况。”今天下午，北京市人民政府新闻办公室举行北京市防汛救灾新闻发布会，密云区委书记余卫国介绍密云防汛救灾情况。

在这轮强降雨过程中，密云区受灾最严重。据初步统计，密云全区17个镇162个村受灾，房屋受损3.1万余间，车辆受损6994辆，10条公路受损。全区约11.3万群众受灾，因灾死亡37人，其中含太师屯镇养老照料中心31人。防汛救灾过程中，全区共转移20个镇街205个村1.6万余人。

本轮强降雨有以下几个特点：一是降雨时间长，长达7天；二是降雨总量大，全区平均降水量366.6毫米，局地最大降水量为573.5毫米（郎房峪）；三是连续发生极端强对流天气，26日晚到28日上午连续两次出现3小时累计降雨量超过180毫米极端情况，历史罕见，破坏性极大。

全区受灾最重的太师屯镇，上游的干峪沟12小时降雨量达到290.7毫米（特大暴雨级别），同时清水河水位暴涨，降雨、山洪、河流洪水叠加。28日清晨，清水河流量骤增，最大流量达每秒2800立方米（超百年一遇），是平时流量的1500倍，迅猛的来水进入太师屯镇区，造成巨大灾害。

据初步统计，全区17个镇162个村受灾，房屋受损3.1万余间，车辆受损6994辆，10条公路受损，105个村电力设施损坏，684处通讯基站退服。全区约11.3万群众受灾，因灾死亡37人，其中含太师屯镇养老照料中心31人。

该养老中心位于密云水库上游的太师屯镇街，当天共有77人，其中工作人员8名，69位老人中有失能半失能55人。28日清晨，洪水冲进街道，整条街被淹没，最深处达2米。接到报警后，消防救援力量迅速出动，7时抵达照料中心附近，但因水流湍急，救援力量难以进入。经过多方努力，10时许陆续救出被困人员，搜救工作持续到第二天，在此期间陆续发现多名老人不幸罹难。

“这些老人都与我父母的年龄相仿，却因为暴雨灾害不在了。我们同样也非常难过、深感悲痛。在此向所有遇难者表示哀悼，向家属表示慰问。”余卫国说，“深刻反思这起事件，我们工作中还有很多需要改进的地方。”

汛期前，密云区按照工作预案，根据天气预警情况，提前对险村险户统计台账上的群众进行转移避险，全区共转移20个镇街205个村1.6万余人。

“长期以来，养老中心所在镇中心区域，都是安全的，预案没有将其列入转移范围。这说明我们的预案是有漏洞的，我们对于极端天气的认识是不足的。”余卫国说，惨痛的教训警醒了我们，坚持“人民至上、生命至上”不是一句口号，应该踏踏实实落实到措施上。痛定思痛，我们要始终绷紧安全这根弦，强化底线思维、极限思维。面对日益频繁的极端天气，特别是涉及老人、孩子以及身体不便人士，绝不能用传统的思维方式来对待这些问题。平时要加强防灾救灾能力的提高。

密云是密云水库所在地，作为北京重要的饮用水源地和防洪屏障，为守护首都安全发挥着重要作用。7月23日持续强降雨以来，密云水库拦洪削峰作用有效发挥。7月27日15时，密云水库开始有序向下游泄流，为确保泄流安全和群众安全，密云区干部群众顾大局、讲政治，库区转移了6个镇927人。水库下游河道沿线共转移12个村5295人。1000多名武警官兵深夜冒雨驰援，在潮河宁村桥区域，紧急搬运沙袋15万多袋，搭建1.7公里临时堤坝，防止河道水流外溢。目前，密云水库泄流平稳。

下一步，密云区将在市委市政府的坚强领导下，统筹推进防汛救灾工作，全力保障人民群众生命财产安全和城市运行安全。持续做好抢险救援，全力搜救失联人员，妥善安置受灾群众，切实照顾好大家的生活。持续强化通路、通电、通水、通信，强化生活保障，抓紧恢复受损基础设施。持续紧盯水库、河流和地质灾害易发区，加大巡查防护力度，严防次生灾害。科学谋划灾后重建，及时解决群众关切问题，尽快恢复受灾群众正常生产生活秩序。