三大规矩被打破 香山论坛成中共顶级权斗内场

第12届北京香山论坛9月17日至19日在北京举行。中共国防部长董军出席论坛并作主旨发言。有分析指，香山论坛成了外界观察顶级权斗的其中一个窗口。官媒的报道暴露出了习近平与军队大佬之前深刻的信任危机已无法掩饰，且开始爆发。今年的论坛，党魁习近平的“贺信”罕见消失，国防部长董军也不再有特写镜头。

香山论坛成观察“顶级权斗”的窗口

时评人江峰在自媒体分析，中共搞香山论坛的目的是要和“香格里拉对话”分庭抗礼，建立一个由自己主导的“东方安全秩序”，拉拢自己的“朋友圈”，讲述自己的“强军故事”。

习近平上台后，提出了所谓的“全球安全倡议”、“人类命运共同体”，向世界输出“习氏安全观”、输出解放军影响力的“样板间”和“金字招牌”。所以，香山论坛的规格、领袖的重视程度绝对是中共军事外交的头等大事。

江峰指出，一场成功的香山论坛必须具备三大要素：第一，最高领袖习近平的“贺信”，这代表了最高权威的加持；第二，国防部长的“主旨演讲”，这代表了国家的官方声音：第三，以新华社、人民日报为首的中央级官媒必须给予头版头条级别的隆重报道。但诡异的是，今年的大戏却打破了这套政治规矩。

中共军队的运作是中共体制最核心、最深藏不露的系统，外界平日根本无法一探究竟。“但是在香山论坛这个中共军队最高级别对外展示平台上却暴露出了异常的政治安排，这意味着习近平和军队大佬之前深刻的信任危机已经无法掩饰，开始爆发。”

习近平不想开罪张又侠，倒查火箭军和装备部的腐败到2017年。但被习近平拿下的李尚福是张又侠的亲信，项庄舞剑，沛公心里焉能踏实。这不是普通的上下级矛盾，而是中共体制内，最顶级的权力博弈。一方是疑心重重、渴望绝对控制的“领袖”，另一方是为了保护自己的山头、利益，甚至生命的“老军头”。

中共军委副主席张又侠于2025年3月5日出席在人民大会堂举行的全国人民代表大会开幕会议。（图片来源：Kevin Frayer/Getty Images）

“所以，今年的香山论坛就成了外界观察这场顶级权斗的一个窗口，看看这场原本该风光无限的盛会如何的被羞辱和降格。”江峰说。

习近平“贺信”消失 主席台空空如也

将今年香山论坛的新华社通稿与2024年第十一届香山论坛的通稿一看，就会发现党魁习近平的“贺信”消失了。“贺信”消失，说明论坛的级别降格。

去年新华社的报道表示，第十一届北京香山论坛13日在北京国际会议中心开幕。“国防部长董军出席开幕式，宣读习近平主席贺信并作主旨发言。”

而今年新华社的报道表示，第十二届北京香山论坛18日在北京国际会议中心开幕。“国防部长董军出席论坛并作主旨发言。”

江峰分析，代表最高权威、每年必到的贺信在今年人间蒸发了，这绝不是编辑疏忽。在中共的宣传系统里，漏掉领袖的名字和指示是最高级别的政治事故。“所以唯一的解释是，这封信根本没有发出来，或是有人不希望这封信在此场合被读出来。这表示最高军事领袖的声音被屏蔽了。”

今年和去年，身为国防部长的董军都作了主旨发言，但诡异的是今年新华社的报道通篇没有一张董军发言的照片。而去年的报道却刊登了他的特写照片，现场的大屏幕上播放的是他的巨幅头像，尽显主角光环。

此外，今年的人民网、中共军网和国防部虽刊登了新华社通稿，但却只有文字，没有图片。

2024年第十一届香山论坛，新华社的报道刊登了董军在主席台上发表主旨演讲，背后的大萤幕也有他的大特写。（新闻截图）

2025年第十二届北京香山论坛，新华社的报道没有了董军的大特写，主席台上也空空如也。（新闻截图）

更惊悚的是，本该展现主席台盛况的照片，新华社拍出来的效果却是空空如也的主席台，现场的大屏幕也是一片空白。与去年的盛况空前，有着天壤之别。

江峰认为，这不是摄影师的失误，而是政治符号学的杰作，目的是告诉全世界：“这个人不重要，他说的话不重要，这个主席台无足轻重。”

张又侠说了算 香山论坛被边缘化

值得关注的是，此次新华社的通稿只有382个字。

江峰表示，一个90多个国家和国际组织代表团参加的全球性军事论坛，中国防长做主旨演讲的重大新闻只有382个字，透露出的信息就是“应付”。

“当下中国作为地区紧张形势的焦点，作为中美对抗，全球南北撕裂的主角，最重要的军事会议只用300余字报道，甚至在新华网、人民网等党媒官网上被扔在一个毫不起眼的角落里，生怕被人多看它一眼。”

江峰还指出一个有趣的现象，开幕式不重要、演讲主角不重要、党的领袖不重要，反而张又侠请来宾吃顿饭变重要了，因为新华社的通稿用了近600字。

很明显，这背后的操盘手在用这种方式向外界传递一个清晰的信号，“军队主办的这场论坛，现在由我们张家军说了算。”

江峰总结，香山论坛雷打不动的三大政治规矩被打破了，“最高领袖的贺信被截胡、主角国防部长被隐形、党媒报道被缩水，这一切都指向一个结论，香山论坛这场中共最高军事外交活动，被人为地、系统性地降温、消音、边缘化了。”

美国降低出席代表层级

除了中共系统性和人为地边缘化此军事论坛，美国今年派出的代表团规格也比往年降低了许多。

据《中央社》报道，今年美国代表为美国驻中国防武官阮遵（Tuan Nguyen）、空军武官费夫（Kurt Dennis Fife）、陆军副武官吉尔罗伊（Oscar Aravinda Gilroy）、政治处官员薛曼（Anne Sherman）。

与去年由时任美国国防部主管中国、台湾和蒙古事务的副助理部长蔡斯（Michael Chase）率团，以及2023年由当时担任美国国防部副部长办公室中国事务高级主任卡莱斯（Xanthi Carras）率团出席相比，今年规格不如以往。

五角大楼发言人表示，今年美国代表出席的是其驻华大使馆的国防武官，层级比去年派出的国防部副助理部长要更低，但五角大楼高层认为，今年由国防武官出席是“合适的代表层级”。

外交人士称，大多数西方国家仍倾向以“香格里拉对话”做为亚太地区的主要非官方安全会议，因此会降低在香山论坛派出的代表层级。

美国智库兰德公司（RAND）台湾政策倡议主任郭泓均（Raymond Kuo）接受德国之声访问时表示：“美国倾向香格里拉对话；中国则偏好香山论坛......双方透过所派遣的人员层级，展现出这种特定的偏好。”