中国新的五年规划将出炉 “寻求与台湾经济整合”

中国共产党即将于20日至23日之间，召开第二十届中央委员会第四次全体会议（简称二十届四中全会），针对中国从2026年起至2030年为止的第15个“五年规划”内容进行讨论，虽然会议属于闭门形式，且预计在落幕之前不会有太多资讯被公开，但有分析人士认为新的“五年规划”之中，将寻求进一步与台湾的经济整合，同时聚焦于包括电动车以及人工智慧（AI）等关键领域。 

中共四中全会的型态与内容

路透报道指出，中央委员会是中共党内最大的决策机构，通常在两届全国代表大会之间，举行5次至7次全体会议，且每一次会议都有相应的主要议题，其中，“五年规划”内容的讨论通常在第五次全体会议（五中全会）进行，不过由于本届三中全会在当局未提供理由的情形下，延期了9个月，直到2024年7月才举行，让“五年规划”必须在此次集会之中讨论。 

报道表示，为了避免泄密，中共中央委员会全体会议成员的行动，在集会期间的行动都被高度限制，且在会议结束之前都不会有任何消息发布，使外国甚至大多数中国媒体都不会获得相关资讯，当局则将在全会闭幕当日发表简短报告，概述会中所达成的共识，对此次四中全会而言将是第15个“五年规划”的框架，北京则预计在数日后公布进一步、但不会包含任何新政策或具体目标的细节。

报道指出，中共的“五年规划”是针对未来5年之内，中国经济与社会发展进行计划的整体策略，通常涵盖了经济成长、工业现代化、技术创新、环境保护、国家安全以及各类社会发展目标，此次将进行讨论的则是自从1950年代起，中国采用前苏联计划经济模式，对发展进行擘画的第15个“五年规划”。

北京当局在1980年代所推出的改革计划，被外界视为是中国得以快速发展成为全球第2大经济体的关键，当时改革内容包括允许私有制度，开放市场，使中国得以融入国际贸易体系；到了2000年代以及2010年代，中共计划聚焦于消灭贫穷之上，并且著眼于从扩大基本建设支出以及制造业的发展，转型至扩大国内消费规模的经济模式。 

除了经济之外　是否会讨论其他议题

报道指出，由于历届的四中全会主题都围绕在中国共产党的内部治理之上，因此本届除了“五年规划”之外，很有可能就中共内部人事调整、纪律处分等议题进行讨论。

其中，外界正高度关注可能的人事更迭，尤其是解放军高阶人事的变动，借此能够一窥北京高度关注的议题。

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对于台湾而言　新一波“五年规划”的意义为何

南华早报（SCMP）指出，台湾企业数十年都在中国进行投资，双方互动频繁，且就在上个月，来自台湾企业的高阶主管访团，参访了位于北京近郊一处位居电动车主导地位厂商的产品，探索可能的合作机会。

报道表示，该访团成员之中，包括了苹果以及特斯拉供应链重要成员台达电子（Delta Electronics）的代表，以及生产电动车零件的美国企业Voyager Technologies代表，凸显出台湾企业融入包括电动车等中国产业供应链的发展模式，因此，有分析师指出，将从2026年展开的第15个“五年规划”，将会进一步强化中国与台湾之间的经济整合，同时也将聚焦于电动车、人工智慧（AI）等领域的发展。