川普政府的对等关税让全球重新思考贸易体制前景,过往自由贸易模式可能不复返,美国传统基金会高级政策分析师海尔(Andrew Hale)不认为世界贸易组织(WTO)会是未来国际贸易重点,他认要如何打造另类全球贸易参与制度值得拭目以待。他也再三强调,允许中国进入WTO是错误的,因为中国并非市场经济、是独裁政权,需要追究中国责任。
中经院15日举办“因应川普2.0国际供应链新变局”国际研讨会,会上聚集国内外学者针对川普政策进行研议。
美国传统基金会是美国保守派智库之一,对公共政策制定有关键影响力,其主张小政府、捍卫传统价值与自由贸易,包括台湾出身的前美国运输部长赵小兰也曾在该基金会服务。
海尔指出,WTO由美国一手打造,使用很多美国法制,而中国加入WTO成为自由贸易最大推手,反而往反方向走,美国近年来对于WTO多边贸易制度抱持怀疑。而非市场经济、敌对国家像是中国,也没有自由公平贸机制,却享有好处,所以是有缺陷的。但他也认为,国际贸易体制由美国打造,但美国不顾很怪,未来一定要有改革,包括发展中国家跃升已开发国家要有清晰的流程定义。
海尔指出,川普2.0对中国更加关注,但没想到相较和缓,反而对加拿大、墨西哥等盟友先施以大棒,未来在与中国脱钩、去风险议题上,川普的政策会“让我们有一些苦药得吞下去”。
德国经济研究所常务董事巴特(Hubertus Bardt)从欧洲角度出发,他认为中美带来的风险不同,需要不同策略因应。而近年强调的去风险,是针对某些议题去风险,或跟企业创业相关去风险。现在需要在欧盟内部加入经济、贸易集成,包含法规集成、协调议题,比如欧盟与加拿大正洽谈自由贸易协定(FTA)与CPTPP,要打造稳固的开放市场,减缓贸易政策上的风险。并非分解WTO体制。现在道路是困难的,去风险不是切断与中美间联系,而是在两国之外能组成更强的联盟。

中经院15日举办“因应川普2.0国际供应链新变局”国际研讨会,会上聚集国内外学者针对川普政策进行研议。(记者黄雅慧/摄影)
川普关税政策给全球带来不确定性,同时对美国经济产生负面效应,海尔说,川普可能创造百年来最高保护主义,导致美国经济衰退、高通膨,影响美国投资领导力,把投资伙伴推向中国。因此2026年民主党期中选举可能胜利。他希望2026年期中选举能带来改变,他跟参选人建议必须要挑战华府政策,否则未来各州出口会受影响,很多共和党议员说要等待之后才要挑战,但那样太晚了,他希望民主党能更积极挑战政策。