习近平痛下狠手 确保2027年后掌控解放军

中国国家主席习近平近期对解放军高阶将领进行大规模整肃，学者林颖佑分析，习近平的目的不是为了武统台湾，或是着墨台湾议题，而是要为2027年中共21大的军中人事提前布局，确保自己在21大后能掌控解放军人事。

英国金融时报昨天报道指出，习近平陆续对解放军重要将领进行整肃、撤换或调职，直接影响了中国在台湾附近的军事部署与行动方式，新上任的指挥官可能会采取不同策略或作战风格。

针对整肃将领是否影响对台军事行动，社团法人安全台湾学会理事长杨太源表示，习近平是聚焦中共21大连任总书记，短期内还是安内重于对外，对台军事威慑仍着重于灰色地带袭扰，以及法律战、心理战和舆论战“三战”，出兵攻台不会是目前优先计划。

至于这波整肃高阶将领，淡江大学国际事务与战略研究所副教授林颖佑指出，习近平掌权后，于2015年至2016年启动军队改革，将中央军委领导下的四总部体制改为多部门制，总政治部原掌管思想、保防、人事以及纪律检查等工作，被拆分为军委政治工作部和军委纪律检查委员会等部门。

林颖佑分析，首先，习近平原希望这2部门可以做到互相监督，但政治工作部主导人事权，军纪委主要负责反贪腐、纪律检查功能，导致军中人事被中央军委会政治工作部前后任主任张阳、苗华把持; 习近平现在将具有军纪委背景的张升民升为中央军委副主席，且主管人事，代表习近平可能要重组解放军的政工体系，并由监察部门主导。

林颖佑表示，其次，习近平将重要部队的政治委员职缺，改由野战部队的将领转任，例如西部战区政委李凤彪，过去担任过空降十五军军长、战略支援部队司令员，藉由观察出身野战部队将领转任政委的人数，可发现习近平并不信任传统政工体系。

第三是权力过渡，林颖佑说明，他认为习近平希望做到，先前中共领导人江泽民过渡到胡锦涛的情况，即胡锦涛接任总书记后，江泽民仍持续担任中央军委主席一职; 因此，习近平现在透过大清洗将老将撤换，新换上的将领年龄约在1960至1965年出生，目前是中将军衔且位处副职的将领。

对此，杨太源也认为，习近平这波整肃解放军将领，主要聚焦在贪腐和因分管人事晋升而获得利益的将领，如同前中共领导人邓小平于1992年整肃掌握解放军晋升权力的杨尚昆、杨白冰兄弟的“杨家将事件”一样。

另一个观察点，解放军3日举行中共四中全会宣讲首场报告会，只有张又侠、张升民、刘振立、董军等4位上将出席，出席会议的将领多为中将军衔。

林颖佑以棒球比赛的“中继投手”形容这批中将军衔、位处副职的将领表示，这批将领的作用，是协助习近平能稳定住2027年21大召开前的这段军中人事空窗期，等到21大前夕才会让年轻将领位居要津，以确保习近平在21大后对解放军人事的掌控。

对于习近平整肃共军将领是否为攻台预作准备，林颖佑分析，解放军高层人事目前处于青黄不接的战力真空状态，被清洗的前中央军委副主席何卫东、前政工部主任苗华等人，绝非类似林彪或四人帮的谋反，而是结党营私、私相授受，对习近平的政策阳奉阴违。

林颖佑分析，习近平想透过换新一批将领达成“中继投手”任务，在21大以前维持解放军稳定运作，而不是着墨于武统台湾或所谓“解决台湾问题”。