彭博：北京或向川普提出“28点台湾方案”

彭博资讯12月1日以“中国正准备一份『乌克兰式台湾提案』？”为题，发表专栏作家瓦斯瓦尼（Karishma Vaswani）评论指出，北京正从川普政府给俄罗斯的乌克兰和平计画汲取经验，观察华府愿意为达成协议付出多少，以及是否对莫斯科让步。瓦斯瓦尼并引述澳洲退役陆军少将瑞恩（Mick Ryan）近期的警告，称中共可能私下向川普政府提出“28点台湾方案”。

瓦斯瓦尼指出，中国国家主席习近平正利用华府对台讯号日益混乱之际，强化长期宣示统一台湾的目标，这使得台湾陷入更加危险的处境。

其他军事战略分析人士也表达相同的担忧。瓦斯瓦尼引述澳洲退役陆军少将瑞恩（Mick Ryan）11月23日的撰文警告，中国可能趁这个时机提出自己的方案。他指出，习近平倾向在不动武的情况下掌控台湾，“因此，我们可能会在不久或中期内看到中共向川普政府提出一份28点台湾方案，不论是私下秘密进行还是公开。”

这篇文章提到，近期正值中日因“台湾有事”论关系紧张升温之际，美国总统川普先后与习近平和日本首相高市早苗通话，虽然川普有关公开发言未提及台湾，中方则重点强调习近平对“台湾回归”的立场；中方并警告上周穿越台湾海峡的纽西兰军舰“不要制造麻烦”。北京种种动作可视为广泛外交攻势的一环。

瓦斯瓦尼提到台湾赖清德总统确实有理由紧张，而作为回应，赖总统也宣布新增400亿美元国防预算，但可能在国会中受阻。她认为，台北必须加大力度确保无人机、飞弹、机动发射系统与韧性指挥系统的预算到位，并加强民防演习与反制中国认知作战。

另一方面，华府在中国对台威胁方面并不天真。美中经济暨安全审查委员会（US–China Economic and Security Review Commission）最新报告指出，中国已提升其攻台能力，并可能在几乎没有预警的情况下发动封锁或攻击。报告还补充，中国会依受众调整讯息：对外利用英语宣传淡化紧张，国内叙事则日益将台湾的“挑衅”描绘为行动理由。同时，解放军仍在推动现代化并缩小与美军的差距。

瓦斯瓦尼认为，华府在亚洲的盟友，包括日本、澳洲、南韩与菲律宾，必须深化协调，把台湾的防卫视为区域安全核心。即使可能惹恼中国，盟友持续通过台湾海峡，将有助于重新凸显国际法的重要性。

瓦斯瓦尼总结写道：“川普的乌克兰计画或许看似与台湾局势相距甚远，但在北京眼中，这正是一个可乘之机。”

瓦斯瓦尼是彭博观点（Bloomberg Opinion）专栏作家，负责撰写亚洲政治议题，特别聚焦中国。她曾担任BBC亚洲区首席主播，并在BBC于亚洲与南亚工作长达20年。