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12月16日,A股市场缩量大跌,沪指跌破3400点。在股市持续低迷的背景下,中国养老金入市进程却呈现加速态势。据官方报告预计,到2030年养老金累计入市金额将达约11.29万亿元,占A股新增流通市值28%。这一趋势背后是养老金的缺口越来越大。
A股市场持续低迷 28万亿养老金被曝陆续入市
12月16日,A股市场出现缩量下跌。沪指收跌1.11%,报3824.81点;创业板指收跌2.1%,报3071.76点;深证成指收跌1.51%。沪深300、上证50跌幅均超过1%,科创50跌近2%。
报道说,股市赚钱效应减弱。不过,杠杆资金参与热度仍在,截至12月15日,沪深京两融余额增至2.51万亿元。
在A股市场持续低迷的背景下,养老金正被加速推向资本市场。
据《中国经营报》报道,中国社会科学院近日出版的《中国养老金发展报告2025》指出,预计到2030年,中国养老金规模将达到28.22万亿元,累计入市金额约11.29万亿元。届时养老金入市规模占A股新增流通市值的比例将升至28%,未来新增进入市场的长期资金中,近三成可能来自养老金体系。
报告说,该数据为长期预测,并非一次性或短期投放。
中国养老金体系由三个部分组成:基本养老保险、企业年金和职业年金、个人养老金计划。
中共官方数据显示,截至2024年末,中国基本养老保险基金、企业年金和职业年金的投资规模分别达到2.35万亿元、3.64万亿元和3.11万亿元,均实现两位数以上增长。
截至2023年底,个人养老金账户开立人数超过5000万,但实际缴存资金者仅占20%,人均储存资金约2000元。
中国的养老金危机
中国养老金的缺口越来越大。早在2011年3月,中共全国政协委员张蕴岭在两会期间向凤凰网披露,中国养老金亏空已达1.6万亿。同年5月,中共发改委官员周南表态要求“探索弹性退休制度”,推迟退休年龄。
2020年11月,中国保险行业协会发布的《养老金第三支柱研究报告》预测,在五到十年中,中国会有高达8万亿至10万亿元的养老金缺口,且缺口会随时间推移进一步扩大。
国际货币基金组织(IMF)曾预测,未来几年,经济下行会进一步冲击养老金体系。
中国问题专家王赫分析指出,中国的职工社保存在结构性问题,特别是养老保险,“如果没有财政支持,这个体系恐怕难以持续。现在能够维持运转,是因为有巨额的财政补贴。现在还有盈余,但这个盈余可能会逐渐耗尽。”
面对越来越严峻的养老金危机,近日召开的中共中央经济工作会议称,拟让“灵活就业人员、新就业形态人员”参加职工保险。职工社保具有缴费高、强制性的特点。
大陆资本市场资深人士徐真分析,当局拟让灵活就业人员、新业态从业人员参与职工保险,“主要原因是目前老龄化加剧,养老金缺口越来越大,需要灵活就业者缓解当前收支压力”。
徐真认为,目前养老金实行现收现付制,“随着年轻人断缴率持续增加,退休潮涌入,养老金危机可能大大提前爆发”。

资料照片 (Johannes Eisele/AFP via Getty Images)
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