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美国“马歇尔基金会”(GMF)发布最新报告,以“小规模冲突”与“全面战争”两个想定,分析中共若动武犯台,将在经济、军事、社会及国际等面向付出重大成本,包括外资逐步撤资、股市巨幅震荡造成人民币剧贬,甚至导致共军10万人以上伤亡,在极端情况下甚至将引发军方政变。
美国“马歇尔基金会”印太计划主任葛来仪(Bonnie Glaser)偕“美国企业研究所”(AEI)研究员库柏(Zack Cooper)等专家,以“小规模冲突”与“全面战争”两个想定,撰写“假如中国武力犯台——中国发动台海小规模冲突与全面战争之代价”(If China Attacks Taiwan-The Consequences for China of “Minor Conflict” and “Major War” Scenarios)。
在经济成本方面,报告指出,若中国对台发动小规模冲突,将冲击中国出口,电子业面临断链风险,外资亦将逐步撤资并外移供应链;中国股、债市将面临巨幅震荡,投资人抛售资产将导致人民币剧贬;若全面战争,美中相互实施贸易禁运,美国将制裁中国金融系统、削弱中国进口能源及原物料能力,各国也将加速对中国“去风险化”(de-risking),全球经济将裂解成美国友盟集团(市场需求方为主)以及中国集团(商品及原料供应方为主)两股势力。
若中国发动全面侵台作战,将导致共军10万人以上伤亡,耗尽导弹及军事化工品等关键库存。届时共军将调动南海等地区部队驰援,减损中国边防战备的能量。战损规模若过大而致无法隐瞒,中国领导人或将责任转嫁给共军指挥官,在极端情况下甚至将引发军方政变。
在社会成本方面,报告提及,台海若发生小规模冲突,福建等沿海省份将因交通封锁,导致食物及药品物流中断;若战争延长且伤亡增加,将引发民众质疑战争合法性,引起社会动荡。中国若发动全面战争,长期战火一旦波及多个省份,将导致大规模难民流离失所,民生及公共秩序的迫切需求将超过各地方政府负荷,造成物资匮乏、公共安全体系崩溃等情况。
在国际成本方面,报告说,若中国对台发动小规模冲突,将破坏中国与他国双边关系及其发起之区域及全球合作倡议,美盟将采取公开谴责及旅行警告,以及撤离驻中人员等作为。中国若发动全面战争侵台,美盟将召回大使、驱逐中国使馆人员,部分国家可能退出“一带一路”项目及停止金砖国家合作;随战争时间延长,中国将面临更严重国际制裁与杯葛。
该报告结论认为,中国对台动武将付出重大经济、军事、社会及国际成本,然中国仍有可能因为高估自身能力、低估台美友盟防卫能力及决心、对冲突可控性过度自信,以及缺乏武统替代方案等因素,贸然发起侵台行动。国际社会必须展现反制中国军事行动的能力及决心,让北京理解动武将付出惨重代价,促使中国领导人谨慎决策,以避免冲突发生。

(网络截图)
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