往死里冻，让“蓝天白云”羞愧不已

一、只要冻不死，就往死里冻？

没想到若干年后的河北农村，再次因燃气取暖断档危机，成为舆论关注焦点。

上一次是2017年。为落实保北京蓝天白云，当好首都护城河等相关政策，河北农村开始大规模推行天然气取暖，为此，在短期内强行取消一家一户的散煤取暖。因为强行废立，两套取暖方式缺乏科学衔接，即刻引发了一波取暖断档潮，爆发了首波人道灾难。

当时，正是供暖季来临的关键节点。这一次虽稍有延后，却又赶在数九寒天来临之际，再次让人猝不及防。

有人用“冬天来了，春天还会远吗？”来安慰，但零下十几度到零下二十几度的环境，冻死人并非传说，诗意的春天更遥不可及，仍亟需政策救灾和人道支援！

从2017年到2026年，八、九年过去，农村天燃气供暖体系本应完善为一套成熟的过去式，为什么会再度出现供暖危机呢？或许，农村天燃气取暖，本身就是一个伪命题？

就算是耦合效应，但背后仍然是必然中的偶然，灰犀牛与黑天鹅并存，仍与诸多人为原因息息相关。

二、民生政策也应正视经济效益和财务平衡

当初强制推行燃气取暖时，考虑到燃天取暖这种前卫时尚之物与中国“三农”之间的巨大代际差，即消费成本与农民收入之差这个最现实的财务问题。基于此，推出了政策性补贴方案。但是，这是一种行政机制而非市场机制，必须以经济繁荣、财政充裕和行政意愿为前提。

这很符合当时的社会经济发展状况，却忽视了经济本身的周期性规律，还有中国强政令、弱市场、次法律的国情。

如此，当经济处于长衰退周期，加之三年疫情的重大打击，经济忽然失去发展动能，财政收入缩水，本非处于财政开支前列的燃气补贴项，随即被边缘化，从一元左右降至几毛钱。

不幸的是，又赶在一个艰难的时间节点：山河四省的数九寒天，正是需要加大取暖力度之际，却反而连最基本的保温能力也失去了。

具体的城乡燃气价差、南北地域温差、燃气账本和农村建筑保温性能，多有讲述，不再重复。

总之，只讲政策正确不讲经济效益和财务平衡，想要蓝天白云又没钱补贴，既要又要、赢两次的政策没有现实基础，只能让农民承受“政策性受冷”的后果。

此情此景，再耀眼的蓝天白云，也一文不值。

三、治理体系逢民生即失效？‌

结合本次取暖危机不难看出，除了自媒体和少数学者发声建言外，极少有官方声音，更无任何部门推出任何补救止损措施，都眼睁睁看着农民、特别是那些失去劳动能力的农村老人在寒冷中瑟瑟发抖。

当中有一个无法明言的隐情，即基层缺乏自主权，政绩压力大，干事犯错，不干事无错，怕丢官帽，只能躺平摆滥。

虽然治理体系每逢民生即失效，但本次对某官方媒体的调查报道进行封杀的事儿，还是及时发生了。

这说明，应激管理功能存在极大倾向性，这类涉及社会最弱势群体的民生危机，虽然涉及诸多部门联动协作，但正如当初启动这一政策那样，总是有一个牵头部门在负责的——现在，那个部门是谁？在干什么呢？

下面是引用的相关部门白名单，供参照：

住房城乡建设主管部门‌是天然气取暖管理的核心部门，‌省住房城乡建设主管部门‌负责全省燃气（包括天然气取暖）的管理工作，‌设区的市和县（市）级人民政府确定的燃气管理部门‌负责本行政区域内的具体工作，同时县级以上政府的发展改革、应急管理、市场监督管理等部门在各自职责范围内配合。

‌燃气经营许可与监管‌方面，从事天然气取暖经营活动需取得燃气经营许可证，由设区的市负责燃气经营许可的部门核发，燃气管理部门负责日常监管，确保安全规范运营。